Mientras los ganaderos esperan que mejore la faena en este 2020 luego de una caída del 3,2% en las exportaciones de carnes el año pasado, las plantas industriales advierten que la situación no cambiará mucho debido a la limitada disponibilidad de animales.
“No creemos que va a aumentar mucho el volumen porque depende de la materia prima. De acuerdo con datos estadísticos de Senacsa (Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal), vamos a tener animales disponibles para faena los mismos números que el año pasado, es decir 1.800.000 a 2.000.000 de cabezas de ganado, entonces a ese nivel también va a ser la exportación”, dijo el presidente de la Cámara Paraguaya de Carnes, Korni Pauls, durante el acto de lanzamiento de la campaña de vacunación contra la fiebre aftosa.
Sin embargo, el titular del servicio sanitario, José Carlos Martin, dijo que se prevé un aumento del hato ganadero como consecuencia de una reducción de la faena en el 2019.
Pauls insistió en que los ganaderos retienen las hembras con el fin de ser destinadas a la procreación, en tanto que el presidente de la Asociación Rural del Paraguay, Luis Villasanti, desmintió al empresario y refirió que el problema tiene que ver con los injustos precios que pagan los frigoríficos.
De acuerdo a los datos del Senacsa, en todo el 2019 se faenaron 1.791.018 animales para vender su carne a más de 50 destinos. La cantidad representa una disminución del 5,4% con relación al año anterior.
En cuanto a los precios internacionales de la carne, el representante de las industrias opinó que se están estabilizando tras la firma de acuerdo entre China y Estados Unidos y mencionó que la suba que experimentaron a finales de año países de la región que exportaban al país asiático, fue producto de una “burbuja”.
El anuncio sobre que el 29 de febrero se inicia del registro de “beneficiarios finales” (accionistas, directivos y otros de sociedades comerciales y entidades de todo tipo) ya genera preocupación.
Al respecto, fuentes oficiales han explicado que los “beneficiarios finales” son aquellos que ejercen el control final de la sociedad o unidad jurídica, y son estas sociedades las que deberán informar o actualizar los datos de los mismos. Todo esto apunta a un mejor control antilavado, según se desprende del decreto N° 3241/2020, que reglamenta la Ley N° 6446/2019, que crea el “Registro administrativo de personas y estructuras jurídicas y el registro administrativo de beneficiarios finales del Paraguay”.
El primer vencimiento será el 29 de febrero para aquellas unidades jurídicas cuya terminación del RUC sea entre 0 a 3; el segundo vencimiento (4 a 6) fue fijado para el 31 de marzo y último (7 a 9) quedó establecido para el 30 de abril.
Por ahora los registros se harán directamente ante la Abogacía del Tesoro, por vía electrónica, pero más adelante quedará a cargo de una Dirección General de Personas y Estructuras Jurídicas, que está en formación.
Diana Benítez, jefa de dictamen de Asesoría Jurídica de la Secretaría de Lavado de Dinero (Seprelad), detalló que estas informaciones aportadas por los sujetos obligados serán cruzadas en controles realizados para la lucha antilavado y podrán tener acceso al mismo entes como SET, Seprelad, Ministerio Público, Superintendencia de Bancos (SIB), Incoop, Comisión Nacional de Valores etc. a fin de verificar la veracidad de los datos.
El temor de los contribuyentes radica en la posible sobrecarga del sistema en la Abogacía, esto por el escaso tiempo para cumplir con la nueva disposición que se suma a otras recientes. Hasta ahora, por ejemplo, se registran inconvenientes por atrasos en el procedimiento de canje de acciones al portador a nominativas.
En cuanto a las unidades jurídicas que deben informar sobre sus beneficiarios finales, socios o miembros comprenden entre otros a las iglesias, las universidades, asociaciones con o sin fines de lucro, fundaciones, cooperativas, sociedades comerciales, simples, colectivas y demás.
La Ley N° 6.446 dispone que todos los sujetos obligados de la Ley antilavado deben identificar a sus beneficiarios finales e informar datos básicos de la estructura jurídica y de sus integrantes, socios o miembros (RUC, domicilio, profesión, participación en la sociedad, aunque algunos datos ya obran en el registro de SET).
La Ley N° 6446/19, que crea el registro administrativo de beneficiarios finales, dispone además fuertes sanciones para las personas y unidades jurídicas que no cumplan con la obligación del registro y actualización anual de los datos. Entre las sanciones se prevén la cancelación del RUC, prohibición para emitir nuevas cuentas en el sistema, y multas que van desde 50 hasta 500 jornales mínimos.
El lanzamiento oficial de la campaña de vacunación de bovinos y bubalinos contra la aftosa estuvo marcado por un intercambio de loas entre los ganaderos y el presidente de la República, Mario Abdo Benítez, a quien los productores además pidieron más mercados para la carne.
El mandatario llegó casi una hora tarde al acto realizado en el establecimiento Don Nicasio, ubicado en la ciudad de Benjamín Aceval, Departamento de Villa Hayes. En el lugar escuchó a todas las partes que tienen la responsabilidad de garantizar la inmunización de los animales.
En representación de los productores habló el presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), Luis Villasanti, quien agradeció su presencia y destacó que es la primera vez que un presidente de la República asiste a una actividad de vacunación, pero también aprovechó la oportunidad para lanzarle pedidos como la apertura de más mercados y su mediación entre frigoríficos y ganaderos en la disputa por los precios.
“Tenemos la mejor carne que muchos países de América del Sur y por qué tenemos que estar relegados, por qué tenemos que esperar a que esos dos mercados fundamentales (Chile y Rusia) -a quienes les agradezco- se resfríen para que nosotros tengamos una gripe. ¡Peleemos por los mercados presidente, peleemos!”, expresó sobre el primer punto.
En cuanto a los bajos precios que reclama el sector, solicitó al titular del Ejecutivo que cumpla con el control que prometió, ya que considera que detrás hay “ambiciones desmedidas y un egoísmo propio del dinero”, apuntando a las plantas industriales.
Como respuesta, Mario Abdo calificó a la carne como un “activo” y manifestó que los embajadores y representantes del cuerpo diplomático tienen la función principal de abrir mercados. “Nosotros estamos absolutamente comprometidos para tener un trabajo agresivo en términos de búsqueda de mercados para la producción nacional, la producción de la carne y también los demás productos nacionales que requieren de mayor apoyo y mercado”, afirmó, en tanto que no contestó la segunda solicitud.
Durante su discurso devolvió el agradecimiento del gremio. “Quiero saludarle al presidente de la Asociación Rural del Paraguay, al amigo Luis Villasanti. Muchas gracias por el apoyo constante a nuestra gestión, un apoyo a la construcción de un destino común entre paraguayos”, expresó en medio de una crisis penitenciaria que también recordó en esta actividad.
También estuvieron en la hacienda el ministro de Agricultura y Ganadería, Rodolfo Friedmann, el titular de la Cámara Paraguaya de Carnes, Korni Pauls, el vicepresidente de la Organización Mundial de Sanidad Animal, Hugo Idoyaga, y autoridades locales, entre otras.
Abdo Benítez participó del acto simbólico de la aplicación de vacuna a uno de los animales de raza Braford, perteneciente al ganadero Carlos Acosta. Pero en vez de inyectar en la parte del cuello lo hizo en la zona del lomo.
Desde hace 17 años el sector público y privado trabajan juntos en la campaña de inmunizaciones y ambas partes manifiestan que es una experiencia exitosa. Entre 4.000 a 4.500 personas trabajarán en esta ocasión en la vacunación y fiscalización, según el presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), José Carlos Martin.
En este primer periodo que va hasta el 28 de febrero recibirán las dosis el total del hato de bovinos y bubalinos, que se estima llegar a las 14 millones de cabezas, mientras que para la Brucelosis se espera llegar a 1 millón de terneras.
Cada dosis contra la aftosa cuesta a los ganaderos entre G. 1.900 y G. 2.200, según Martin, aunque Villsanti mencionó que el gasto asciende a G. 3.500 por cabeza.
El 50% de las más de 21 millones de vacunas son de producción nacional, menos que el año pasado.
Entre los objetivos del servicio sanitario animal para el 2020 figura el aumento de la exportación de carne bovina a Israel y Taiwán, a un volumen de 25.000 toneladas al año.
Ambos mercados están entre los cinco principales compradores de Paraguay, con 20.405 y 16.589 toneladas, respectivamente durante el 2019.
En el caso de la Isla, experimentó un crecimiento con relación a las 7.968 toneladas registradas el año anterior. Queda pendiente el envío de carne refrigerada, así como la hamburguesa, aunque en el último caso, pide un arancel del 20%.
Los principales mercados de la carne bovina nacional son Chile y Rusia, tanto en volumen como en precios. Luego vienen Israel y Taiwán, a los que se suma Brasil.
Tras la emisión del decreto reglamentario del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2020 días atrás, el Ministerio de Hacienda se centra ahora en la elaboración del plan financiero, herramienta mediante la cual pretende poner un tope a los recursos que estarán disponibles para las instituciones públicas en el trascurso del año.
Para este proceso, primero las entidades deben remitir al Fisco sus programas de gastos y sobre esos documentos los técnicos de la cartera elaboran el plan financiero final.
Tras cerrar el 2019 con un déficit del 2,8% del producto interno bruto (PIB), Hacienda tiene este año la necesidad de incrementar considerablemente la recaudación y reducir los gastos para volver a ajustar el saldo rojo al 1,5% del PIB.
En su informe de cierre de año, el ministro de Hacienda, Benigno López, había adelantado un plan financiero “duro” para calzar el PGN. En ese sentido, según adelantaron ayer técnicos de la cartera fiscal, se tiene en carpeta un topeo de unos USD 130 millones, lo que representa el 1% del plan de gastos. No se descarta que el monto sea mayor tras el reporte de las entidades.
El Gobierno había decidido en 2019 no topear el PGN, luego de 5 años. Sin embargo, la recesión económica obligó al Ejecutivo a emitir a mediados de año un decreto de racionalización que permitió un ahorro de alrededor de USD 17 millones.
De acuerdo con el decreto reglamentario del PGN, emitido la semana pasada, se prohibió a las instituciones las contrataciones de nuevos funcionarios, los reajustes sin concurso y los cambios en la estructura que tengan un impacto en el plan de gastos.
Si bien, mediante esta normativa, se intentó también limitar los pagos de las gratificaciones ocasionales, se mantienen los desembolsos para diferentes conceptos incluidos como subsidio familiar. Los mismos podrán realizarse una vez al año, dependiendo de la disponibilidad presupuestaria, hasta un monto que no supere los G. 2,1 millones por concepto.
Según los técnicos de Hacienda, con las restricciones aplicadas al PGN 2020 se podría llegar a lograr un ahorro de USD 61 millones, ahorro que estaría contemplado en el topeo que se piensa aplicar mediante el plan financiero.
Las condiciones climáticas hasta el momento se prestan para que los niveles de rendimiento de la soja sean mucho mejores en comparación a la campaña anterior y por ende se espera un mayor volumen de cosecha, según el reporte de la Unión de Gremios de la Producción (UGP).
Las lluvias que se han registrado durante las últimas dos semanas han creado buenas condiciones para el campo, lo que permite que la soja esté creciendo y haciendo llenado de granos, indicó Aurio Frighetto, miembro de la Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP).
Reportó que en al Alto Paraná la cosecha inició con rendimientos de 2.000 kilos por hectárea; sin embargo, se espera el comienzo del grueso de la cosecha a partir de la primera semana de febrero con mejores rendimientos. Hay buenas expectativas y esperanzas de una buena zafra, destacó.
Por su parte Alejandro Colmán, productor de la soja de San Pedro, resaltó que en algunas partes hubo buena caída de lluvia, mientras que en otras hubo pérdidas que piensan recuperar con el cultivo de maíz. Se espera que las cosechas registren rendimientos de 3.000 kilos por hectárea.
En Itapúa, la situación es similar y en esta zona los productores se encuentran en plena fase de cosecha con rendimientos muy dispares, dependiendo de la ubicación de las zonas, informó Orlanda Gallas, productor de la zona.
En tanto Cristi Zorrilla, productor de la zona de Caaguazú, expresó que el cultivo en la zona muestra un excelente desarrollo debido a que las precipitaciones han sido buenas y abarcan casi todo el departamento. Un 32% está en etapa final de llenado de granos. Las primeras cosechas importantes se darían a partir de finales de la quincena de febrero. Si bien los precios están deprimidos aún, las perspectivas de rindes son buenas. Los primeros rendimientos reportados de algunos departamentos están por los 2.300 a 2.900 kilos por hectárea, reportó.
El año pasado la producción nacional de soja fue 7,85 millones de toneladas, según estadísticas de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).
Es alta la preocupación de los propietarios de los terrenos invadidos en la zona de Repatriación, Caaguazú, por parte de cerca de 2.000 personas que se identificaron como los sintierra.
Dionisio Hildebrandt, presidente de la Asociación de Productores Agroganaderos para la Cooperación y el Desarrollo (Aproagro), indicó que existe el peligro de que la producción agrícola y ganadera se vean afectadas, ya que los propietarios no han podido ingresar a sus terrenos porque estos están tomados por los invasores. Destacó que está en riesgo el cultivo de soja y la producción agroganadera, lo que ocasionaría pérdidas por un valor de hasta US$ 20 millones.
El total de tierras invadidas asciende a unas 22.000 hectáreas; 15.000 de ellas con cultivos de soja y maíz, que han sido cortados para instalar sus carpas en el lugar. Mario Vega, presidente del Indert, informó el lunes 13 de enero que, tras los resultados preliminares de la mensura judicial realizada a los terrenos invadidos en Caaguazú, se determinó que estos no pertenecen al instituto que representa. “No son patrimonio del Indert las propiedades que ellos ocuparon”, resaltó.
La Ley 4758/2012 establece como prioridad la inversión del Fondo para la Excelencia en programas de incorporación de TIC en el sistema educativo. Sin embargo, hay US$ 81 millones destinados a ello y que el MEC aún no utilizó.
La Ley 4758/2012 crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEEI), que recibe el 30% del Fonacide.
En su art. 12, la normativa determina los programas y proyectos a priorizarse con el FEEI. El primer punto son los “Programas de incorporación de TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) en el sistema educativo, como herramienta de uso pedagógico que pone al alcance de estudiantes y docentes recursos para el acceso y generación de conocimientos para el mejoramiento de los procesos educativos, de la competitividad y productividad”.
Con todo, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), a cargo de Eduardo Petta, en los últimos cuatro años invirtió solo el 20% de lo que tenía presupuestado para el principal programa de incorporación de tecnología en la educación.
“Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje y la gestión educativa mediante la incorporación de TIC (tecnología de la información) en instituciones educativas y unidades de gestión en Paraguay debió ejecutarse íntegramente hasta este 2020. Para el plan, ejecutado por el MEC, se previeron G. 649.737 millones (US$ 101 millones) del FEEI. El dinero debía utilizarse en diversos proyectos, pero apenas se invirtieron G. 129.000 millones (US$ 20 millones).
A punto de fenecer el plazo, existen aún G. 519.789 millones (US$ 81 millones) en caja. El MEC pidió para eso una prórroga hasta el 2022 para emplearlos.
El director administrativo del MEC, Alejandro Duarte, dijo ayer que cuando este gobierno llegó, en 2018, “el programa en sí tenía muchos atrasos” y les llevó casi nueve meses replantear los planes y poner los proyectos en marcha. Por ello, explicó, ahora piden al consejo de administración del FEEI casi tres años más de plazo para invertir los US$ 81 millones restantes.
En total, el MEC está involucrado en 13 de los 15 programas y proyectos financiados con dinero del FEEI, que hasta setiembre pasado asignó a ellos un total de US$ 535.526.070.
El MEC excluyó al Modelo 1 a 1, que prevé la provisión de una computadora por niño y que se implementa con éxito hace 10 años en Caacupé, de los proyectos a ejecutarse con los US$ 81 millones del FEEI que aún quedan para invertir en la introducción de TIC en el sistema educativo.
El ministerio argumenta que el Modelo 1 a 1 es económicamente insostenible y plantea reemplazarlo por laboratorios informáticos móviles.
El Poder Ejecutivo, mediante el Decreto 3264/20, estableció ayer la reglamentación para la ejecución del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2020.
Según informó el Ministerio de Hacienda, la normativa dispuso los lineamientos para la aplicación de instrumentos de control y gestión que permitirán el seguimiento al uso de los recursos y cumplimiento de las metas.
Por otro lado, se dictaron las medidas que buscan la racionalización del gasto público, profundizando en el proceso de optimización y mejora del uso de los recursos públicos. En este contexto, el Tesoro mencionó que se establecen restricciones a ciertos gastos corrientes relacionados con el pago de complementos salariales, tales como horas adicionales, subsidio familiar, la contratación y el nombramiento de nuevo personal, así como los aumentos salariales a funcionarios permanentes y contratados sin concurso.
Además, se reducen los montos asignados en concepto de viáticos al exterior, manteniéndose la obligatoriedad en la compra de pasajes aéreos en clase económica y se establecen incompatibilidades en las asignaciones por viáticos al interior del país.
Paraguay cae 6 posiciones en innovación y se ubica entre los peores de la región.
En la edición 2019 del Índice Global de Innovación, Paraguay obtuvo la posición 95 de 129, 6 posiciones menos a la obtenida en el 2018, elaborado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO), conjuntamente con la Universidad Cornell e Insead.
El principal pilar que afectó la disminución en la posición fue el de “Conocimientos y salidas tecnológicas”, que cubre todas aquellas variables que tradicionalmente se consideran fruto de inventos y/o innovaciones. Dentro de este pilar, una de las principales debilidades del país es el escaso nivel de elaboración de artículos técnicos y científicos, lo cual tiene un considerable impacto negativo en la creación del pensamiento crítico de una sociedad.
Otro pilar que afectó significativamente al retroceso es el de “Instituciones”, que captura el marco institucional de una economía, lo que denota la debilidad del gobierno para implementar efectivamente las políticas económicas. También, en lo que respecta a la aplicación de regulaciones sobre las actividades económicas, el informe señala que el país encuentra serias dificultades para desarrollar un ambiente más dinámico que favorezca la apertura de nuevos negocios.
Hay que destacar que el pilar con mejor desempeño es el de “Salidas creativas”, destacando la producción de activos intangibles como marcas y diseños industriales. No obstante, en cuanto a la difusión de bienes y servicios creativos existe un nivel prácticamente nulo de exportaciones de bienes y servicios culturales, los cuales podrían ser impulsados considerando la atracción que generan los productos artesanales y tradicionales del país, según resalta el reporte analizado por la consultora Mentu.
En América del Sur, Paraguay se ubica en la posición 7 de 9, solo por delante de Ecuador y Bolivia, lo que revela el rezago de la economía paraguaya en la innovación.
Paraguay mejora levemente en algunos indicadores de clima de negocios, según el reporte del Banco Mundial (BM). Se encuentra por encima de Argentina y por debajo de Brasil en el puesto 125 de 190 países en cuestión. Este lugar ocupa desde octubre pasado.
El informe cuestiona la falta de protección para las pequeñas inversiones, en ese sentido, apenas alcanzó una puntuación de 34, sobre 100 posibles. Por otra parte, la obtención de electricidad y el manejo de permisos de construcción mostraron una evolución un 0,2% y 06%, respectivamente. El documento estudia las regulaciones que mejoran o restringen la actividad empresarial, el país introdujo mejoras que facilitan hacer negocios, obteniendo un puntaje global que subió un 0,8%.
El rubro de autopartes representó el 46,3% de las exportaciones de maquila acumuladas en el 2019.
El 2019 estuvo marcado por una serie de efectos que golpearon fuertemente a la economía, principalmente el factor climático. En ese sentido, Paraguay necesita diversificar su economía para no depender de los factores, como el clima, para tener un buen año económico. “Tenemos que empezar a apuntar a otros sectores en el rubro industrial como por ejemplo el de autopartes”, dijo el economista Jorge Garicoche.
En una entrevista, el economista resaltó que este sector, que está en la maquila, viene en crecimiento constante en los últimos años, y el rubro registró un año récord en exportaciones al cierre del 2019. También agregó que hay buenas proyecciones para este 2020. Garicoche mencionó que la economía paraguaya supo remontar en el segundo semestre, luego de una recesión en la primera mitad del año, principalmente marcada por la mala producción de la soja, efecto de sequía e inundaciones. El crecimiento proyectado está aún entre 0% y 0,2%, mientras se espera un efecto rebote para el 2020, marcado por la espera de una buena cosecha.
Por otro lado, las exportaciones de bienes bajo el Régimen de Maquila siguen en crecimiento constante y en el 2019 ascendieron a US$ 583,6 millones, 6,9% más que en el 2018, lo que es otro año récord en envíos. Los principales productos exportados son los hilos y cables (autopartes), prendas y demás artículos textiles, plásticos y sus manufacturas, cueros y alfombras, de acuerdo al informe de Comercio Exterior del Banco Central del Paraguay (BCP). En relación a los principales destinos de los productos bajo este régimen, Brasil es la plaza más importante, con el 72,4% de participación, mientras que Estados Unidos y Argentina le siguen con 11,2% y 7,6%, respectivamente.
Actualmente cerca de 200 empresas se encuentran registradas bajo este régimen de envíos nacionales, destacándose el rubro de autopartes con el 46,3% de las exportaciones de maquila acumuladas a noviembre del 2019.
Ya arrancó la siembra del maíz zafriña (entre zafra), que se efectúa inmediatamente después de la cosecha de soja (primavera-verano), informó ayer el presidente de la Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP), Ing. Agr. Héctor Cristaldo.
Sin embargo, el retraso de más de un mes que tuvo en la presente campaña la siembra de soja, ha desplazado a su vez la época del maíz zafriña, por lo que ahora no hay seguridad de que se pueda completar todos los cultivos programados.
El maíz es susceptible a las heladas, por lo que debería sembrarse lo antes posible, en enero y parte de febrero, de modo a que no sea luego afectado por las heladas de mayo o junio.
Este rubro es el segundo en la producción de granos de nuestro país, después de la soja, con casi unas 900.000 hectáreas sembradas en el periodo anterior y cerca de 5 millones de toneladas cosechadas.
El cultivo del maíz se encadena bien con la soja, en el sistema de siembra directa; sin embargo, su mayor costo de producción hace que muchos productores opten por otras más “baratas”, como abonos verdes o incluso resiembra de soja.
Es importante destacar que hace 20 años el cultivo del maíz, antes de la introducción de la biotecnología en nuestro país, tenía un rendimiento medio de 2.000 kg. por hectáreas, y que en el periodo anterior la media nacional fue de 5.600 Kg. por hectárea.
