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Pago de deuda crece 14,5%, pero ingresos apenas 1,7%

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El pago de la deuda pública cerró el 2019 en unos G. 3,7 billones (USD 584,3 millones al cambio actual), lo que implica un aumento del 14,5% en la ejecución de este concepto frente al 2018, según el documento publicado en la víspera por el Ministerio de Hacienda.

De acuerdo con este resultado, en términos porcentuales, el crecimiento del servicio del pasivo estatal es 8 veces superior al crecimiento registrado en los ingresos tributarios. Esto, teniendo en cuenta que la recaudación de impuestos alcanzó el año pasado los G. 23,5 billones (USD 3.701 millones), resultado que representa un incremento de apenas el 1,7% en relación al 2018.

Si bien el pago de la deuda total representa solo el 16% de todo lo que ingresó al Fisco en tributos, esta situación es motivo de preocupación en analistas económicos.

En ese sentido, el directivo de la Sociedad de Economía Política del Paraguay, Luis Rojas, remarcó que si los ingresos no acompañan la toma de deuda, el Tesoro deberá idear estrategias en los años de vencimiento de los bonos soberanos, ya que si no se tiene los ingresos necesarios, se deberá poner límites a los gastos sensibles, como educación, salud o viviendas.

El primer vencimiento de los títulos del Tesoro colocados en el mercado extranjero será en el 2023. Ese año, fenecen los papeles colocados en 2013 y 2015, por valor de USD 780 millones. Si a esto se suman los pagos de intereses, los compromisos que deben ser cancelados en ese ejercicio llegan a los USD 1.000 millones.

De acuerdo con los datos de Hacienda, del total desembolsado para el servicio de la deuda pública por el Gobierno Central, G. 1,9 billones (USD 308,4 millones) corresponden al pago de los intereses.

Este indicador registró un crecimiento del 26,6% en comparación al 2018, ejercicio en que se desembolsaron G. 1,5 billones (USD 243,6 millones) para honrar los intereses.

El pago de los intereses de la deuda es cubierto anualmente con los ingresos provenientes del cobro de impuestos, mientras que el pago del capital se realiza con los bonos soberanos, según dispone la Ley de Administración Financiera.

Al igual que el crecimiento de la deuda estatal cada año, principalmente para financiar obras, el servicio de los compromisos también se va convirtiendo en una mayor carga para las finanzas públicas.

La deuda pública paraguaya alcanza en la actualidad USD 8.761,4 millones, lo que equivale al 22,7% del Producto Interno Bruto (PIB), según el último reporte de Hacienda.

El informe del Fisco señala que del total de los compromisos, USD 7.176,1 millones corresponden a los compromisos asumidos internacionalmente, cifra que representa una participación del 81,9%.

La deuda interna, por su parte, alcanzó los USD 1.585,3 millones, equivalentes al restante 18,1% del total.

ÚH

Gasto ejecutado el año pasado creció 12,6%

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Los gastos realizados por la administración central el año pasado alcanzaron G. 42,8 billones (US$ 6.614 millones al cambio vigente), según el informe correspondiente al cierre del ejercicio 2019, que dio a conocer ayer el Ministerio de Hacienda.

La cartera señala que este monto ejecutado representa un aumento del 12,6% con relación al mismo periodo del año pasado, lo que equivale a G. 4,8 billones (US$ 756 millones) más.

El informe indica que 16,9 billones (US$ 2.661 millones), equivalente al 40% de lo ejecutado, correspondió a gastos en servicios personales (salarios y otros beneficios).

Añade, que en este concepto de servicios personales las entidades con mayor participación fueron el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) con el 33%, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, con 18%, el Ministerio del Interior con 13% y el Ministerio de Defensa Nacional, con el 8%.

El informe de Hacienda también explica que la inversión física demandó G. 4,9 billones (US$ 772 millones), lo que representó un aumento del 32,9%, con respecto a 2018. En tanto, las transferencias se realizaron por G. 11,8 billones (US$ 1.858 millones), la mayor parte correspondiente al Ministerio de Hacienda para pagos a jubilados y pensionados de la función pública, transferencia monetaria a gobiernos subnacionales y pago de la pensión alimentaria a adultos mayores.

ABC color

Itaipú impulsó el uso de paneles en el Chaco

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Paneles-solares
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Son 160 paneles solares que forman parte del proyecto seguridad energética en loca­lidades aisladas del Chaco paraguayo.

Fue impulsado justamente por Itaipú Bina­cional es la instalación de paneles solares y eólicos en la remota Quinta División de Infantería, situada en Mayor Pablo Lagerenza, Alto Para­guay.

Mediante la planta de energía solar, el cuartel de la Quinta División de Infantería cuenta con una pista iluminada con luces led para operar todo el tiempo. También la zona de Bahía Negra tiene proyec­tado utilizar este tipo de tec­nología con la colaboración de Itaipú.

Un foco discutible en estos tiempos está relacionado con el consumo de los deri­vados del petróleo, los com­bustibles, que son uno de los mayores contaminantes (tanto diésel como nafta) que producen emisiones de CO2 (dióxido de carbono) que bien podría ser reempla­zado por la energía solar a través de los vehículos eléc­tricos.

En este aspecto, Itaipú viene impulsado la creación de la “ruta verde” que se trata de cargadores ubicados entre Asunción y Ciudad del Este para la recarga de automó­viles que se muevan con la electricidad que generan los paneles solares. Un pro­yecto que se ha demorado en su concreción por diferentes motivos.

Además, está el costo de las unidades que utilizan dicha tecnología, que poco a poco están siendo importadas por las diferentes marcas presentes en el país.

Las energías fósiles son uno de los causantes del efecto invernadero que en Para­guay, así como en el resto del mundo, ocasionan inunda­ciones y sequías.

La Nación

Zona Franca hace dos meses paga arancel a Brasil como si fuera China

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zona-franca
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Desde noviembre, empresarios que operan en Zona Franca deben pagar aranceles entre 16% y 30% al Brasil, como si fuera de China o de cualquier país de extrazona, porque no se les reconoce su certificado de origen de zona franca en Paraguay, integrante del Mercosur.

El abogado tributarista Artur Ricardo Ratc, que asesora varias industrias instaladas en una zona franca de Ciudad del Este, dijo que los empresarios brasileños tienen la idea de que Paraguay no es un local seguro para inversiones, tras la pérdida de competitividad de las fábricas de zonas francas por la aplicación de un nuevo arancel en Brasil. “Para todos los empresarios de Brasil la idea es que Paraguay no es un lugar para inversiones, no es seguro para crecer blindado con seguridad jurídica”, expresó Ratc, en su oficina ubicada en la Zona Franca Global, en esta ciudad.

Además de la nombrada, la zona franca Trans Trade SA funciona en Ciudad del Este y ambas albergan 35 industrias que emplean a más de 3.000 trabajadores (ver infografía).

Las fábricas que operan bajo el referido régimen fiscal perdieron competitividad en Brasil (principal mercado), luego de que se incorporó a nuestro ordenamiento jurídico una disposición del Mercado Común del Sur (Mercosur), que prohíbe la emisión de certificado de origen a productos elaborados en zonas francas. Con la nueva disposición los industriales de zonas francas deben abonar un impuesto de exportación en Brasil, que va entre 16% y 30%.

A raíz de esta situación las empresas Industria Paraguaya de Papeles SA, Py Industria y Comercio de Compuestos de PVC SA y Oximing Paraguay SA suspendieron sus actividades, mientras que compañías como Inova Tecnomecánica SA, ZM Sudamérica SA y Hecaplast Paraguay operan a medias.

Ratc señaló que es necesario que el Gobierno converse con su par del vecino país para salvar a las industrias en zona franca. “En el gobierno anterior (de Horacio Cartes) teníamos un foco muy grande de traer con la máxima seguridad a las empresas; necesitamos eso en este gobierno”, destacó.

Los representantes de las zonas francas plantearon la problemática ante las autoridades del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), pero hasta ahora no tuvieron una respuesta favorable.

Los industriales de zonas francas tienen la opción de convertirse para operar en el régimen maquila. Sin embargo, bajo dicha modalidad las empresas activan con mayor burocracia y gastos, según Ratc.

El abogado tributarista representante del Colegio de Abogados de Brasil, explicó que en zonas francas se abona 0,5% de impuesto sobre bienes exportados, mientras que en la maquila el 1%. Además, existe mayor flexibilidad para los trámites aduaneros.

El viceministro de Comercio, Pedro Mancuello, quien lideraba las negociaciones con los empresarios, evitó responder reiteradamente sobre los avances que habría en la solución propuesta a los hombres de negocios, que consiste en cambiarse del régimen de zona franca al de maquila. Los representantes de esas compañías habían aceptado la proposición del referido cambio, con la promesa de las autoridades de que agilizarían los procesos y demorarían solamente seis semanas. El acuerdo se hizo el año pasado pero aún no se materializó.

ABC color

La reducción de la retención del IRE a los productores será por seis meses

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PRODUCTORES
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El presidente de la República, Mario Abdo Benítez, firmó el Decreto Nº 3276 por el cual se reduce de 3% a 1% la retención a los productores que no están registrados como aportantes del impuesto a la renta empresarial. La medida excepcional regirá hasta el 31 de julio para dar tiempo a los agricultores a inscribirse en el Registro Único del Contribuyente (RUC).

El documento ahora considera una renta neta del 10% –anteriormente era del 30%– sobre el cual se aplicará la tasa general del IRE, que también es del 10%.

El ministro de Agricultura y Ganadería, Rodolfo Friedmann, comentó que de manera inmediata la retención afecta a los pequeños productores de sésamo, que están en plena cosecha y que en días serán objeto de los descuentos por parte de los acopiadores, de acuerdo a lo que establece el Decreto reglamentario Nº 3182 de la reforma tributaria.

“Creemos que en estos seis meses ya vamos a hacer una muy fuerte campaña entonces, una vez que estén inscriptos los productores, ya no van a tener ese inconveniente”, expresó el secretario de Estado luego de confirmar que el mandatario ya dio su visto bueno a la decisión consensuada con la Subsecretaría de Estado de Tributación.

Los labriegos deben inscribirse en el RUC para figurar como contribuyentes del IRE en el Régimen Especial de Personas Físicas Pequeños Productores, a partir de allí ya no tendrán retenciones por parte de los compradores, pero deberán abonar desde el año siguiente G. 1.000 por cada millón de ventas facturadas.

Desde la Unión de Gremios de la Producción habían pedido la suspensión de su aplicación, pero igualmente aceptan la baja al 1%, dijo su vicepresidente, José Berea.

En cuanto a la Asociación Rural del Paraguay, que también conforma este gremio, su tesorero, Jorge Dos Santos, manifestó que cualquier retención es injusta. “De todas formas es menos perjudicial que te retengan el 1% a que te retengan el 3%”, expresó.

ÚH

En mayo concluirá el diseño final del puente Asunción-Chaco’i

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Puente a chaco'i
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Puente a chaco'i
Puente a chaco’i

Para el mes de mayo, el Consorcio Unión, integrado por las empresas CDD Construcciones SA y la Constructora Heisecke SA, estará terminando el diseño final de la obra para iniciar la construcción del puente que unirá Asunción con Chaco’i.

Así anunciaron ayer representantes del mencionado grupo tras una reunión mantenida con el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Arnoldo Wiens y su equipo técnico.

Reinaldo Delgado, director de la empresa CDD Construcciones, explicó que la reunión celebrada ayer por la mañana fue para informar al titular del MOPC sobre los avances que se tienen en esta etapa de la obra.

Resaltó que la complejidad del proyecto requiere analizar hasta los más mínimos detalles, principalmente teniendo en cuenta su ubicación, para que durante su proceso constructivo, no afecte la navegabilidad del río Paraguay y su entorno.

En el encuentro también estuvieron directivos de la empresa portuguesa ConstruGomes, especialista en puentes atirantados y actual subcontratista del Consorcio Unión, que tiene a su cargo la elaboración del diseño final de ingeniería.

El puente Asunción-Chaco’i tendrá 449 metros de longitud y el trayecto total será 7.400 metros, desde el empalme con la ruta José Falcón, en la Región Occidental, hasta su empalme con la avenida Primer Presidente, en la Costanera Norte de Asunción. La luz del puente será de 260 metros.

El plazo de ejecución es de 36 meses a partir de la orden de inicio. El monto de la adjudicación es por G. 789.417 millones (USD 123,3 millones al cambio actual).

ÚH

Gobierno dice que inyectó más de US$ 1.305 millones

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El Gobierno inyectó a la economía más de US$ 1.305 millones en el cierre del ejercicio 2019, señala un informe con datos preliminares que dio a conocer ayer el Ministerio de Hacienda.

La entidad indica que esta inyección de capital forma parte de las acciones implementadas para reactivar la economía, a través de los tres pilares de acción, que constituyen la aceleración de las inversiones públicas, el apoyo y protección social, y la ayuda a la producción y al comercio.

Explica que de acuerdo con los datos, se distingue que la aceleración de las inversiones públicas alcanzó US$ 971.294.811 (82%); el monto inyectado al apoyo y protección social fue de US$ 81.865.766 (59%); y la ayuda a la producción y al comercio se ubicó con US$ 252.612.167 (94%).

“Los compromisos que tuvieron un mejor desempeño dentro de las inversiones públicas son: infraestructura para la educación; obras de Itaipú; ruta 9; rutas y caminos vecinales; entrega de fondos a gobernaciones; alcantarillados; y rutas 2 y 7”, añade la nota.

Además, el mejoramiento de las condiciones de aprendizaje; las oficinas de gobierno; inversión en salud; ruta bioceánica; mejoramiento del sistema eléctrico; obras de Yacyretá; penitenciarías; construcción de viviendas sociales; y proyectos de agua y saneamiento.

La mayor inversión en infraestructura terminó incrementando el déficit fiscal a 2,8% del PIB, muy por encima del tope de 1,5% establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, lo que se dio con autorización del Congreso, a partir de un pedido efectuado por el Ejecutivo con el argumento de que era necesario mantener el ritmo de ejecución para reactivar la economía.

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Argentina, el principal mercado de la soja

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Durante el 2019 Paraguay exportó 4.888.651 toneladas de granos de soja a los diferentes mercados. Esta cifra significó una disminución de 1.348.539 toneladas frente a las 6.237.190 toneladas enviadas en el 2018. La caída representa 21,6% menos comparativamente al 2018, según el informe de comercio exterior de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).

La Lic. Sonia Tomassone, de Capeco, explicó que la diferencia se sustenta, principalmente, en la menor producción de la oleaginosa en la campaña 2018/19, en la que la sequía perjudicó enormemente a los productores en la cosecha final.

El volumen total de producción de soja, contabilizando zafra y zafriña de la campaña 2018/19, fue de 8.512.008 toneladas, de los cuales unas 3,37 millones de toneladas fueron procesadas internamente y 250.000 toneladas destinadas a material de propagación (semilla).

El principal mercado de la soja paraguaya fue Argentina, con el 69%. En segunda ubicación quedó Rusia, con un 17% de participación. El listado de compradores sigue con Unión Europea (8%), Brasil (2%), Israel (2 %) y otros destinos como Turquía, Líbano, Perú, Egipto, Bangladesh, Uruguay, Japón, Corea del Sur y Sri Lanka, que registran un 2% de participación en conjunto.

El informe también resalta que las empresas que tienen industrias de soja en Paraguay exportaron 1.878.270 toneladas de materia prima, en lugar de procesarlas localmente.

El ranking de las compañías agroexportadoras, Cofco International Paraguay SA es líder en exportación de soja en nuestro país, con un 19% de participación, al ser responsable de 924.000 toneladas enviadas de enero a diciembre de 2019. En segunda ubicación está la compañía Sodrugestvo Paraguay SA con un 17% de participación, con 812.000 toneladas a diferentes mercados. Siguen Vicentín (14%), ADM (13%), Cargill (12%), LDC/Merco (6%), y otros que ocupan el 19% de participación en su conjunto. Detalla que el ranking está elaborado con base en las compras FOB, más compras a terceros.

ABC color

PGN autoriza a la Caja Fiscal a invertir USD 47 millones

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La Caja Fiscal volverá a invertir este año los recursos jubilatorios en busca de diversificar sus inversiones y paliar el déficit que arrastra desde hace años.

El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2020 autoriza a la previsional estatal a utilizar fondos por G. 300.000 millones (USD 47 millones al cambio actual). El plan de gastos público estipula que los excedentes pueden ser usados para adquirir bonos de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), títulos de deuda emitidos por organismos multilaterales AAA o certificados de depósito de ahorro (CDA) a plazo o a la vista en bancos locales AA.

La posibilidad de diversificar las inversiones de la Caja Fiscal fue incorporada por el Fisco en el PGN 2019 y tuvo la aprobación del Congreso. La idea del Gobierno, tras el rechazo a la Ley de Pensiones, es darle más opciones a la entidad para colocar sus excedentes, de modo a garantizar su sostenibilidad en el tiempo, atendiendo principalmente los déficits acumulados que viene registrando cada año.

En ese sentido, solamente el año pasado, el saldo rojo que tuvo la Caja Fiscal fue de USD 123,4 millones, mientras que en 2018 fue de USD 101,2 millones. Un estudio hecho por Hacienda el año pasado concluyó que la Caja Fiscal podría tener un déficit de USD 1.500 millones en 2035 si no se realizan cambios al actual sistema previsional.

Esta inversión autorizada en el PGN 2020 se suma a los G. 3,15 billones (USD 494,5 millones) que ya fueron utilizados por la Caja Fiscal desde el 2013 al 2019. Estas maniobras le permitieron cobrar intereses por USD 50 millones, mientras que están pendientes de cobro otros USD 88,9 millones.

El reporte de Hacienda indica que el año pasado fue el ejercicio en el que más se utilizaron los fondos jubilatorios para adquirir instrumentos financieros, por un total de USD 188,4 millones.

No obstante, esta política de inversiones es duramente criticada por la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). El directivo del gremio Víctor Insfrán cuestionó que el Fisco volverá a utilizar dinero de los aportantes y jubilados de forma unilateral y sin ningún tipo de control.

Dijo que si bien es mejor invertir los fondos que tenerlos depositados en el BCP sin interés, los malos manejos en el Gobierno no generan confianza. Temen, además, que se quiera reflotar el proyecto que crea la Superintendencia de Pensiones a espaldas de la ciudadanía.

ÚH

En febrero Aduanas controlará mejor productos chinos

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China Continental es el principal proveedor de bienes al mercado paraguayo y sus envíos equivalen al 34% del valor de las importaciones totales realizadas durante el 2019, según informó Aduanas.

Esto viene al caso en vista de que Paraguay dará el mayor salto hacia la formalización de las importaciones, el próximo 17 de febrero, con la entrada en vigencia de la obligatoriedad del uso del Sistema Integrado de Verificación de Cargas (Siveca) para todas las importaciones provenientes de este país asiático, según dispuso la Dirección Nacional de Aduanas con acuerdo del Equipo Económico.

El Siveca está funcionando en forma experimental y permite a la Dirección Nacional de Aduanas recibir datos anticipados de las importaciones, tales como tipo de mercadería, cantidad, valor, empresa exportadora, empresa importadora, etc.

Este sistema brinda a la institución herramientas para mejorar el control del comercio exterior, disminuir espacios para maniobras de evasión impositiva y consecuentemente aumentar la recaudación aduanera.

La etapa experimental del uso del sistema informático concluirá el 16 de febrero y desde el 17 de ese mes su uso será obligatorio para todas las importaciones de China.

El año pasado el país importó por valor de USD 11.393 millones, de los cuáles productos por USD 3.895 millones provinieron de China.

Entre los productos de mayor compra desde Paraguay se encontraron los de informática y telecomunicaciones, electrónica, repuestos, ropas y complementos de vestir y agroquímicos.

El Director Nacional de Aduanas, economista Julio Fernández Frutos, sostiene que el uso obligatorio de Siveca será otro shock de transparencia de las importaciones provenientes de este país asiático.

ÚH