Para la elaboración del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2021, se tuvo en cuenta el cumplimiento efectivo de los principios establecidos en la Ley de Responsabilidad Fiscal “a pesar del difícil escenario”, según la directora general de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, Teodora Recalde.

Así lo aseguró durante el XXIII Seminario Webinar de Presupuesto Público “Gestión de las finanzas públicas en pandemia”, realizado por la Asociación Paraguaya de Presupuesto Público (APAPP).

Recalde explicó que “uno de los retos más importantes” que se tuvo, teniendo en cuenta los resultados fiscales previstos para el cierre del 2020 que se encuentra cercano al -7%, fue ajustar un Presupuesto con un déficit fiscal de la Administración Central del 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB).

En ese sentido, señaló que se presentó un Presupuesto con un crecimiento del gasto corriente primario para el ejercicio fiscal 2021 que es de -0,7%, inferior al tope de 8% que permite incluso la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF), y dada la difícil situación no se contemplan incrementos salariales, excepto los que podrían derivarse de un aumento en el salario vital mínimo y móvil vigente.

Por otra parte, Recalde afirmó que para el año 2021 las proyecciones apuntan a una reactivación rápida, sobre todo comparándonos con otros países. El conjunto de las políticas fiscales y monetarias que se están llevando a cabo contribuirá a un crecimiento de Paraguay para el 2021, en donde las estimaciones indican que la recuperación será en torno a un 5%, lo que lo ubicaría nuevamente por encima del promedio de recuperación previsto a nivel regional, de aproximadamente 3,4%.

Manifestó que la rápida recuperación obedecerá a que Paraguay tiene una base importante del sector productivo, principalmente agrícola y ganadero, sumado a la generación de energía; asimismo la paulatina recuperación del consumo y la inversión.

Por su parte, el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Oscar Orué, expuso sobre la implementación de la reforma impositiva y el impacto de la pandemia en la gestión tributaria. Al respecto, dijo que después de 27 años hubo un cambio en el sistema tributario, con el cual se busca la equidad y justicia tributaria. Además, de ofrecer competitividad y formalización, apoyar a familias de ingresos medios, y la simplificación y modernización tributaria.

En cuanto a la recaudación en el presente año, el subsecretario mencionó que a partir de marzo empezó la caída y en junio inició una recuperación, siendo los meses de agosto y setiembre más positivos. A su vez, añadió que en octubre se observa una mejora en el consumo y que la economía se encuentra mejorando paulatinamente.

Entre las medidas tributarias adoptadas en tiempos de pandemia, citó por ejemplo la prórroga de vencimientos de las obligaciones tributarias; flexibilización de los plazos de las Declaraciones Juradas y exoneraciones en materia de contravención; bases imponibles diferenciadas en el IVA, relacionado a hechos económicos en determinados sectores más afectados por el Covid-19, entre otras.

Con el slogan “Paraguay SOLO PARA VOS” la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur) presentó la campaña internacional de promoción que muestra un destino seguro para viajar a referentes del sector turístico privado.

La ministra de Turismo, Sofía Montiel y el equipo Senatur dieron los detalles de esta propuesta que resalta a Paraguay como “un paraíso sin aglomeraciones y lejos del caos del turismo tradicional, una tierra con paisajes naturales vírgenes por descubrir, con un patrimonio ancestral y cultural donde la hospitalidad de su gente es conocida por la alegría y amabilidad”.

“Paraguay SOLO PARA VOS” busca generar confianza en el viajero internacional, reconociendo a nuestro país como un destino único, de bienestar, experiencial y preferente a la hora de viajar.

La estrategia digital que estará focalizada principalmente en el mercado regional de mediano alcance y de larga distancia, como España y Alemania, resalta un destino seguro con protocolos y medidas de bio seguridad, y propone una imagen turística atractiva y única para la venida de turistas.

Según se informó a los empresarios presentes, en el marco de la campaña están pensadas acciones comunicacionales relacionadas a audiovisuales multiplataformas, piezas para campaña de redes sociales, plataforma trip advisor y google para lo que queda del año 2020.

Asimismo, para el 2021 la activación incluye cartelería en aeropuertos, publicaciones en revistas de a bordo de aerolíneas, televisión internacional, webinars, campaña de influencers, programa de cooperados, radios y conferencias de prensa internacionales.

Diez son los ejes turísticos en los que se centrará la campaña y se refiere a lo relacionado a la cultura, naturaleza, gastronomía, turismo rural comunitario, deportes, turismo fluvial y pesca, turismo experiencial (rutas, historia y religión), agua, turismo de aventura, turismo multicultural, turismo urbano y costumbres.

Los programas sociales en época de pandemia y el proyecto de Ley de la Función Pública y la Carrera del Servicio Civil fueron expuestos por la viceministra de Economía del Ministerio de Hacienda, Carmen Marín, y la directora de Política Macro-Fiscal, Viviana Casco, durante el XXIII Seminario webinar de Presupuesto Público “Gestión de las finanzas públicas en pandemia”, organizado por la Asociación Paraguaya de Presupuesto Público (APAPP).

En la ocasión, Marín manifestó que todas las medidas contracíclicas que ha implementado el Gobierno tienen un componente importante desde el punto de vista de la protección social. En ese sentido, citó los programas temporales como Pytyvõ y Ñangareko, en tanto que los permanentes son Tekoporã y Adultos Mayores.

Aseguró que Pytyvõ en su primera edición llegó a 1.252.159 beneficiarios aproximadamente, mientras que en su segunda etapa benefició a 763.761 personas. Al mismo tiempo, mencionó que todos los programas, tanto permanentes como temporales, desde marzo hasta el cierre de setiembre de este año, han representado un costo de alrededor de USD 418 millones.

Por otra parte, Marín comentó sobre el Plan de Reactivación Económica “Ñapu’ã Paraguay”, el cual tiene por objeto de apuntalar el proceso de recuperación y mitigar los efectos de la pandemia en las familias vulnerables.

A su turno, Viviana Casco señaló que con el proyecto de la Función Pública “se busca jerarquizar el trabajo de los funcionarios públicos, ofrecer previsibilidad, reordenar el sector y potenciar la meritocracia para ingresar al ámbito público, permanencia y promoción por medio de concursos”.

Además, manifestó que los principales desafíos se centran en una nueva Ley que facilite su aplicación práctica; el reordenamiento de la Función Pública poniendo fin a la multiplicidad de normativas; y la instauración de la tan anhelada Carrera del Servicio Civil.

Explicó que la pretensión de este proyecto de Ley es que la Secretaría de la Función Pública pase a ser una Subsecretaría, dependiente del Ministerio de Hacienda, con el fin de elevar su nivel, teniendo en cuenta que la Cartera Económica se caracteriza por su fortaleza y ordenamiento.

Para el nuevo ministro de Hacienda, Óscar Llamosas, uno de los grandes compromisos de la institución “es la mejora de la calidad del gasto público”, y aseguró que será su prioridad al frente de la cartera estatal.

Llamosas, durante una conferencia de prensa virtual, aseguro que su administración se enfocará en todas aquellas leyes que puedan ayudar a alcanzar el objetivo de mejorar la calidad del gasto público, ya que para ello se requiere una transformación profunda.

Entre ellos citó el proyecto de Ley del Servicio Civil que ya se encuentra en el Congreso Nacional, también el de Compras Públicas que será presentado en los próximos días y el de Estructura del Estado.

En otro momento, Llamosas resaltó que los Planes que el Poder Ejecutivo implementó, tanto el de Emergencia y como el de Reactivación Económica “Ñapu´ã Paraguay”, están generando expectativas positivas en la recuperación económica, evidenciados por el informe del Índice de Actividad Económica del Banco Central del Paraguay (BCP) publicado recientemente y los reportes de ingresos tributarios.

“La hoja de ruta está bastante clara, hoy me toca tomar la posta para tratar de potenciar y acelerar las acciones que están pendientes de implementación y así consolidar esos resultados auspiciosos. Esto ayudará a sentar las bases para la vuelta a los niveles de crecimiento que tanto necesitamos”, agregó.

Respecto al Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio Fiscal 2021, enfatizó que es una pieza clave dentro de toda la estructura, ya que permitirá tener una base sólida para volver a los niveles sostenibles en materia fiscal.