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Legisladores aportaron por el IRP apenas el 2,4% de sus ingresos

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Poder Legislativo
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Cada parlamentario aportó en promedio al Fisco unos G. 9,5 millones en concepto de impuesto a la renta personal este año, pese a que sus salarios mensuales superan los G. 32 millones.

A la hora del tratamiento del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2020, varios diputados y senadores se mostraron bastante generosos para otorgar polémicos aumentos a docentes y funcionarios de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), o para dar su visto bueno a la masiva creación de cargos en la Corte Suprema de Justicia y en la Fiscalía General de la República.

De acuerdo con las estadísticas públicas de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), sin embargo, los legisladores no son precisamente contribuyentes dadivosos y recurren a todo tipo de artimañas legales para tributar ínfimamente.

Los datos de la Administración Tributaria indican que los parlamentarios aportaron este año al Fisco, en concepto de impuesto a la renta personal (IRP), G. 1.358 millones. Este monto, dividido los 142 inscritos oficialmente, da como resultado que cada uno contribuyó en promedio unos G. 9,5 millones.

Si se comparan los impuestos pagados por los legisladores con la totalidad de sus ingresos anuales, se concluye que los miembros del Congreso Nacional aportaron apenas el 2,4% de lo que ganaron. El listado incluye a diputados, senadores y parlasurianos, cuyos sueldos mensuales alcanzan los G. 32.774.840.

La tasa mínima vigente de este gravamen es del 8% y la máxima llega al 10%, aunque la legislación vigente permite una amplia deducción a los contribuyentes.

El piso actual del IRP es de G. 76.052.232, pero el tributo se paga solamente sobre las ganancias obtenidas luego de restar los gastos e inversiones.

De enero a noviembre de este año, la SET ha recaudado unos G. 302.176 millones en concepto de renta personal. Esto representa un aumento del 10,7% frente al mismo periodo del 2018.

Si comparamos este monto global con el aporte de los legisladores, se puede ver que la contribución efectiva de este grupo representó el 0,4% del total recaudado por el Fisco por IRP.

En términos más sencillos, esto quiere decir que de cada G. 100 que recauda el Estado por este impuesto, los parlamentarios, con millonarios ingresos, aportan apenas 0,4 guaraníes.

En abril de este año, la SET había notificado masivamente a congresistas que no se habían inscrito en el régimen del IRP. En esa ocasión, los parlamentarios se habían molestado por las fiscalizaciones, aunque luego procedieron a registrarse ante la entidad.

El impuesto a la renta personal es uno de los tributos que sufrieron modificaciones dentro de la Ley de Modernización y Simplificación Tributaria –más conocida como Ley de Reforma Tributaria–, que entrará a regir desde el 1 de enero del ejercicio fiscal 2020.

Uno de los principales cambios en el IRP sería, según el Ministerio de Hacienda, la eliminación de las masivas deducciones de gastos.

ÚH

ARP pide al Senacsa aclarar caso de carne con ractopamina enviada a Rusia

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La Asociación Rural del Paraguay (ARP) emitió un comunicado en el que pide al Senacsa que aclare o individualice, ante la acusación de Rusia de haber encontrado ractopamina en carnes de origen local y otras drogas ilícitas para el engorde del ganado, a los responsables de esta irregularidad, “a fin de distribuir correctamente las culpas”.

“Las autoridades sanitarias rusas deben indicar responsablemente cuál fue la partida de carne de origen paraguayo en la que detectaron la existencia de tales sustancias prohibidas, de manera que, bajo un mecanismo de trazabilidad regresiva, el Senacsa pueda establecer el origen de la misma”, señala el comunicado emitido por el gremio.

En la misma, los ganaderos expresan su preocupación porque la acusación rusa pone en peligro el mercado de la carne de este país, sobre todo, ante la prematura responsabilidad a los ganaderos por el uso de las sustancias prohibidas mencionadas.

“Para la ARP, la seriedad en la exportación de carne, la defensa de todos los mercados, y la necesidad de exigir a todos los productores un compromiso con la producción y comercialización responsable, así como la de todos los actores de la cadena de valor de la carne, no es una cuestión baladí, es fundamental y de la mayor relevancia”, indica el comunicado.

Ante esto, la ARP considera que la investigación del caso es un tema urgente, que no admite demoras y que debe hacerse, al costo que fuere, para garantizar la calidad de los productos cárnicos, a sabiendas del compromiso que tienen con más de un millón de personas directa o indirectamente vinculadas al negocio de la carne. Recuerdan que la exportación de este producto representa un porcentaje importante de la economía y el ingreso del 20% de las divisas genuinas necesarias para el desarrollo del país.

ÚH

Piden tomar acciones para frenar contrabando

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La Asociación Industrial de Confeccionistas del Paraguay (AICP) emitió el fin de semana un comunicado en el que exhorta a las autoridades encargadas de la lucha contra el contrabando a adoptar las medidas pertinentes ante los últimos hechos de ingreso ilegal de productos foráneos.

El pronunciamiento expresa la preocupación del sector por la falta de acciones en los procedimientos administrativos y judiciales en los casos de cargamentos de contrabando que fueron incautados hace semanas, y que de seguir por esta vía tendrían consecuencias negativas, como la liberación de la carga, según afirman.

El gremio dice haber sido “testigo mudo” de operativos en contra del contrabando que finalmente quedaron sin concluir. Exhorta a adoptar fuertes medidas para que se apliquen sanciones y condenas a los responsables de los ilícitos.

ABC color

MAG impulsa cooperativas para venta de tomate y papa

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productores
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Lo nuestro primero se denomina un programa impulsado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), que fomenta la creación de cooperativas para la distribución y comercialización de productos hortícolas como tomate, papa, cebolla y mandioca.

Este plan contempla el establecimiento de dos grandes centros de acopio, distribución y venta de los productos mencionados, que asegurará a los agricultores un mercado para la comercialización en los supermercados del país, mediante un acuerdo firmado con la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu).

Estos centros estarán ubicados en Caaguazú, para el tomate y la mandioca; y en Paraguarí, para la papa y la cebolla. “Estos centros funcionarán inicialmente como una precooperativa, en que el Estado estará presente el tiempo suficiente hasta que se conviertan en cooperativas y puedan caminar solas”, especificó el ministro Rodolfo Friedmann. Remarcó que el acuerdo con la Capasu ya está firmando y que los técnicos del MAG están culminando el diseño del proyecto. “Ya tenemos el local que vamos a utilizar y estamos trabajando en el relevamiento del equipamiento que será necesario, como cámaras de frío, clasificadoras, transporte, etcétera”, expresó y agregó que este programa se materializa en enero del año próximo.

Friedmann hizo el anuncio durante el lanzamiento de las Ferias Agropecuarias de diciembre, denominada Año Paha. La feria principal se realizará el 17 y 18 de diciembre, en la Costanera de Asunción. El calendario consta de 160 ferias que se harán en Central, Cordillera, Alto Paraná, Misiones e Itapúa.

ÚH

Paraguay vuelve a quejarse por asimetrías en el Mercosur

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Antonio-Rivas
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El ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Antonio Rivas, volvió a expresar la queja de este país mediterráneo por las asimetrías económicas entre los socios del Mercosur, durante una reunión ministerial previa a la cumbre del bloque.

Rivas, cuyo país asumirá la presidencia semestral del bloque en la cumbre que se celebra mañana en la ciudad brasileña de Bento Gonçalves, situó entre las prioridades de esa próxima gestión la promoción de medidas para “la superación de las asimetrías” entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Los abismos que existen entre las economías de esos cuatro países son objeto de quejas desde hace décadas en Uruguay y Paraguay, los dos socios “menores”, que exigen medidas que permitan atenuar esas diferencias.

Rivas citó iniciativas ya aprobadas en el bloque y que contemplan el inicio de una nueva fase del Fondo Estructural para la Convergencia del Mercosur (Focem), la cual espera poner en marcha durante el semestre de presidencia paraguaya.

Según Rivas, esas “disparidades” deben ser “atendidas” tanto entre los Estados miembros del Mercosur como también en cada una de las negociaciones externas que lleve adelante el bloque.

En ese marco, el canciller paraguayo también adelantó que su país pretende “renovar esfuerzos” para concluir las negociaciones ya en marcha para sendos acuerdos de libre comercio con Canadá, Corea del Sur, Líbano, Indonesia y Singapur.

Del mismo modo, reiteró su confianza en que durante el próximo semestre se pueda concluir el proceso de revisión legal del acuerdo anunciado a mediados de este año con la Unión Europea (UE), a fin de iniciar los trámites para que sea refrendado por los parlamentos de los cuatro países.

En la misma reunión acudieron los cancilleres del Mercosur de Argentina, Uruguay y Brasil.

EFE – ÚH

Disminuyó exportación de maquila en noviembre

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El informe sobre la exportación de las industrias maquiladoras, correspondiente al mes de noviembre de 2019, reporta que los envíos de ese mes ascienden a US$ 54.814.766, lo que representan una disminución del 9% con relación al mismo periodo del año anterior, reportó ayer el Consejo Nacional de las Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME).

El rubro autopartes encabeza la lista, con el 51% del total exportado en el mes; le sigue confecciones y textiles, con 20,5%; luego en menor porcentaje se ubican los plásticos y sus manufacturas y productos farmacéuticos, destaca el informe del CNIME.

El principal destino de los productos nacionales del sector, en un 90%, fueron países integrantes del Mercado Común del Sur (Mercosur), siendo Brasil y Argentina en mayor proporción. El 10% de las exportaciones restantes se ha dirigido al resto del mundo, tales como Estados Unidos, Tailandia, Bolivia, Chile, Ecuador, El Salvador y México.

Actualmente, 203 empresas operan bajo el régimen de maquila y emplean a 18.680 personas. Los principales beneficios del régimen son tributo único del 1% sobre el valor agregado nacional; la importación de bienes de capital, partes y herramientas, materias primas e insumos con suspensión de aranceles e impuestos; la inexistencia de límites del capital a invertir y puede ser nacional o extranjero, entre otros.

ABC color

Importadores piden fin al contrabando de bebidas

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El contrabando de bebidas en época de fin de año es una de las mayores preocupaciones del Centro de Importadores del Paraguay (CIP), además de la reglamentación de la reforma fiscal, que rige desde el 2020. Estos y otros puntos fueron abordados con los titulares de Tributación y de Aduanas.

El viceministro de Tributación, Óscar Orué, afirmó que se intensificarán las acciones para combatir el contrabando de bebidas en estas semanas, temporada que registra un repunte de su consumo en coincidencia con las fiestas de fin de año.

Las declaraciones las brindó tras la reunión mantenida en el Centro de Importadores del Paraguay (CIP), en la tarde de ayer, donde participaron los directivos y el director de Aduanas, Julio Fernández.

Orué indicó que en el encuentro brindó detalles de la aplicación de la reforma tributaria que rige desde este 1 de enero, además de pormenores referentes a los controles al contrabando, fiscalizaciones tributarias y aspectos del régimen de turismo. “Entre lo puntos abordados estuvo el nuevo impuesto a la renta empresarial, que junta tres impuestos (IRACIS, IRAGRO y IRPC) y el impuesto dividido en utilidades y su implicancia”, expresó. Agregó que en quince días más se van a dictar los decretos y reglamentaciones finales.

Neri Giménez, presidente del CIP, recalcó una inquietud planteada que es acerca del precio del dólar fijado en las casas de cambio y el que figura en los bancos, que presenta una amplia diferencia, expresó. “Esta desigualdad nos preocupa sobremanera”, resaltó.

En cuanto a los temas conversados con el titular de Aduanas, Giménez destacó la implementación del rastreo satelital a los contenedores que llegan al país. “Es muy interesante porque permitirá un seguimiento a las cargas, será útil para combatir al contrabando”, opinó. Añadió que también se profundizó acerca del Sistema Integral de Verificación de Cargas (Siveca), que es para controlar las cargas que salen de China y Hong Kong con destino a Paraguay. Señaló que los dos temas serán prioritarios en 2020.

ABC color

El Poder Ejecutivo promulgó ayer dos leyes antilavado

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El Poder Ejecutivo promulgó ayer dos leyes denominadas antilavado: La N° 6446 “Que crea el Registro administrativo de personas y estructuras jurídicas y el Registro administrativo de beneficiarios finales del Paraguay; y la N° 6.452 “Que modifica varias disposiciones de la Ley N° 1160/1997 y su modificatoria Ley N° 3440/2008”.

Respecto de la primera normativa, en cuanto a las sanciones, se especifica que las personas que incumplan sus disposiciones serán pasibles de multas directas de 50 a 500 jornales mínimos para actividades diversas no especificadas, o hasta el 30 por ciento de las utilidades o dividendos a ser distribuidos entre sus accionistas o socios.

Los montos de las multas serán destinados exclusivamente a programas de prevención y mitigación de riesgos, el lavado de activos, y a la formalización del sistema financiero, económico y tributario.

El alcance de la segunda ley citada hace referencia a la promoción fraudulenta de inversiones, conectada a la venta de valores bursátiles, derechos a obtener tales valores o certificados destinados a garantizar la participación de las ganancias de una empresa; o bien a la oferta de aumentar la inversión en tales certificados, proporcionando datos falsos o incompletos a destinatarios. Lo anterior será castigado con pena privativa de libertad de hasta 3 años o con multa.

También se aplicará la misma pena cuando el hecho se refiera a certificados de participación en un patrimonio que la empresa administra en nombre propio, pero por cuenta ajena.

Recordemos que el Gafilat estuvo en el país recientemente, con autoridades de los 3 poderes del Estado y otros organismos, como Seprelad, liderado por el ministro Carlos Arregui, para analizar qué tan efectiva es nuestra lucha contra el crimen organizado.

ÚH

Por primera vez en 30 años, Paraguay dragará el río Paraná

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Integrantes de la Comisión Mixta del Río Paraná (Comip), lado paraguayo, se reunió ayer para afinar detalles del pliego de bases y condiciones (PBC) para la licitación del dragado del río Paraná, que será vía excepción y pagado por Obras Públicas. Se trata de un trabajo histórico, puesto que es la primera vez que se realiza una intervención de esta magnitud en las aguas compartidas con Argentina.

El llamado será vía excepción porque se busca que en febrero del año que viene, el río Paraná se encuentre navegable. Actualmente, los barcos viajan con dificultades, explicó José Ávila, de la Dirección de Proyectos Estratégicos (Dipe) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

Ávila especificó que se dispondrá de US$ 4 millones, que sería para el dragado de 350.000 m3 y que en dos meses se tendría que terminar. Estimó que en 15 días se iniciarán los trabajos.

Lucas Krivenchuk, representante del sector privado, señaló que se aguarda el informe de la profundidad de las aguas, que se conocerá con la batimetría, y con eso se establecerán los puntos prioritarios, que serán aquellos que están por debajo de los siete pies de calado. “La idea de que se realice vía excepción es para garantizar el transporte de soja, que se inicia a finales de enero y febrero”, dijo ayer. Agregó que la intervención del río se da después de 30 años.

Al respecto, Ávila señaló que el dragado lo pagará el Paraguay, atendiendo que es el más interesado, al ser el que más utiliza la hidrovía por el transporte de cargas. Según Obras Públicas, por el río Paraná se transportan 2,5 millones de toneladas de cargas.

Cancillería había reportado que en la quincena del mes pasado, se obtuvo el permiso de Argentina para realizar los trabajos en el río Paraná. El objetivo es normalizar las condiciones de navegabilidad, en particular el tramo que comprende desde la represa de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) hasta la confluencia con el río Paraguay.

La zona sur del país es de alto potencial productivo y las exportaciones se realizan por barcos. La bajante crítica de las aguas del Paraná impide la normal navegación, lo cual obliga a que los barcos tengan menos carga de su capacidad para garantizar su llegada a destino.

ABC color

Solo el 27% de la población accede a un seguro médico

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De una población cercana a 7 millones de habitantes en el 2018, más de 5 millones de compatriotas no contaban con ningún tipo de cobertura a la salud, según resultados de la Encuesta Permanente de Hogares que dio a conocer la DGEEC. La alta informalidad laboral es una de las principales causas.

El acceso a seguridad social en nuestro país es casi un privilegio, ya que solo el 27,1% de nuestros compatriotas en el 2018 contaba con seguro médico, lo que abarca a unos 1.889.133 ciudadanos, de acuerdo con un reciente informe basado en los datos anuales de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC).

Por otra parte, al comparar estos datos con el año anterior (2017) se observa que hubo un estancamiento, ya que mantiene la misma proporción, con casi dos tercios de la población que está desprotegida y, por tanto, es vulnerable ante situaciones complejas de la salud.

Al desagregar por área de residencia, se observa que la situación es más crítica en el campo, donde solo el 14% de los compatriotas de esa zona (370.916 personas) tiene acceso a la seguridad social y, ante la precariedad de los centros de salud regionales, muchos deben trasladarse hasta la capital para tratamiento de enfermedades complejas. Mientras, en el área urbana, la población con cobertura médica llega al 35,2% de este grupo, unas 1.521.192 personas.

El reporte revela además que la mayor cobertura de asegurados a nivel nacional tiene el Instituto de Previsión Social (IPS), que abarca el 19,4% de la población total del país, lo que representa un global de 1.352.368 ciudadanos.

De esta cantidad que cubre el IPS, 1.071.750 personas residen en áreas urbanas, mientras que 280.837 viven en zonas rurales.

La baja cobertura social que causa la informalidad es uno de los principales frenos para el desarrollo y la productividad del país, mencionan reportes de organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

Esta situación se da por distintas razones, como empleos precarios donde no alcanzan el salario mínimo, la ocupación cuentapropista (pequeños comerciantes).

Considerando los rubros, las actividades con alta participación de informalidad son la construcción y el comercio, restaurantes y hoteles. Sin embargo, el trabajo doméstico tiene el mayor porcentaje de ocupación informal: 9 de cada 10 personas de 15 y más años de edad, son trabajadoras domésticas y están en condición de informalidad, indica la DGEEC.

Además de la población ocupada compuesta por 3.211.225 de compatriotas, el 29% se dedica a actividad por cuenta propia, es decir, 931.255 personas, y la mayoría de ellas no aporta a ningún seguro social por salud o jubilación.

Un reciente estudio de la consultora Pro Desarrollo Paraguay confirmó el incremento de la actividad informal en nuestro país, que en 2018 movilizó US$ 16.522 millones. Una gran parte de la economía en negro está ligada a la evasión impositiva y laboral. Empresas que no registran a sus empleados en el IPS y que pagan menos del mínimo legal vigente. Datos de la DGEEC 2018 refieren, a su vez, que más del 40% de los trabajadores en el sector privado perciben menos de un salario mínimo.

Entre tanto, tampoco hay avances en estímulos para la formalización del pequeño comerciante, para facilitar a los pobladores herramientas más amigables y sin tanto protocolo para acceder a ellas.

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