El Instituto Nacional de Estadística (INE) confirmó, a través de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) correspondiente al primer trimestre de 2026, que las micro, pequeñas y medianas empresas se consolidan como el principal motor laboral del país, al concentrar al 76,8% de la población ocupada paraguaya.
De acuerdo con el relevamiento del INE, unas 2.460.186 personas de 15 años y más se desempeñan actualmente en mipymes en todo el territorio nacional. La cifra confirma a este segmento empresarial como el principal generador de empleo del país, por encima de las grandes empresas y otras formas de ocupación.
Al desagregar el total de la población ocupada paraguaya, el informe detalla que el 63,7% trabaja en microempresas (de 1 a 10 personas), el 9,3% en pequeñas empresas (de 11 a 30 personas) y el 3,8% en medianas empresas (de 31 a 50 personas). El resto se reparte entre quienes laboran en firmas de 51 o más empleados (12,7%), el servicio doméstico (6,9%) y un 3,7% que desconoce el tamaño de la empresa en la que trabaja.
Las microempresas concentran el grueso del empleo mipyme
Al enfocar el análisis exclusivamente en los ocupados dentro de mipymes, la preponderancia de las unidades más pequeñas resulta contundente: el 83% trabaja en microempresas, el 12,1% en pequeñas empresas y solo el 4,9% en medianas empresas.
La distribución por sexo muestra que 1.499.568 personas ocupadas en este segmento son hombres, mientras que 960.618 son mujeres. En cuanto al área de residencia, 1.708.503 trabajadores en mipymes se ubican en zonas urbanas y 751.683 en zonas rurales. En ambos casos, la microempresa es la modalidad dominante, aunque con mayor intensidad en el campo: 87,6% en el área rural frente a 81% en el área urbana, una diferencia de 6,6 puntos porcentuales.
Más de 420 mil mipymes activas en todo el país
En materia de unidades económicas, el Directorio General de Empresas y Establecimientos (DIRGE) 2025, con datos correspondientes a 2024, registró 420.109 mipymes operando en Paraguay. De ese total, 377.020 (89,7%) son microempresas, 34.282 (8,2%) pequeñas empresas y 8.807 (2,1%) medianas empresas, una estructura que ratifica el predominio absoluto de los emprendimientos de menor escala dentro del tejido empresarial nacional.
Central, Asunción y Alto Paraná concentran la mayor actividad
La distribución geográfica de las mipymes evidencia una fuerte concentración en torno al área metropolitana y los principales polos productivos del país. El departamento Central lidera con 140.256 unidades, seguido por Asunción, con 86.030; Alto Paraná, con 55.525; Itapúa, con 28.605; y Caaguazú, con 20.772. El resto de los departamentos del país reúne, en conjunto, 88.921 mipymes activas.
Servicios y comercio, los sectores con mayor presencia
Por rubro de actividad económica, los servicios concentran la mayor cantidad de mipymes, con 196.426 empresas, seguidos por el comercio, con 169.342, y la industria, con 54.341. Dentro de las actividades específicas, el comercio al por mayor y al por menor, junto con la reparación de vehículos automotores y motocicletas, encabeza el listado con 169.342 unidades, seguido por las actividades profesionales, científicas y técnicas, con 58.202 empresas, y las industrias manufactureras, con 31.687.
El MIC apuesta por la formalización y la transformación digital
Ante el peso estructural que representan las mipymes para la economía paraguaya, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del Viceministerio de Mipymes, sostiene un conjunto de políticas orientadas a fortalecer la competitividad del sector. Entre los ejes prioritarios figuran los programas de capacitación en gestión empresarial, la asistencia técnica especializada y el fortalecimiento de capacidades productivas, con el fin de mejorar los procesos internos de los emprendimientos y ampliar sus posibilidades de crecimiento.
El organismo impulsa además la transformación digital de las mipymes mediante soluciones tecnológicas que buscan optimizar la gestión administrativa, diversificar los canales de comercialización y adaptar a las empresas a las nuevas exigencias del mercado. A esto se suma el trabajo realizado a través de los Centros de Desarrollo Empresarial (SBDC) y los programas de formalización, herramientas que el Viceministerio de Mipymes utiliza para consolidar un ecosistema empresarial más sólido, innovador y capaz de generar empleo de calidad en todo el país.
