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Gremios insisten en mejora del gasto público y ampliación de base tributaria

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Los gremios consideran que ante la inminencia de la vigencia de la reforma tributaria, se debe insistir al gobierno para que mejore la calidad del gasto y amplíe la base tributaria.

El presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Gustavo Volpe, dijo que la puesta en marcha de la nueva ley de reforma impositiva es inminente y dotará de mayores recursos al Estado, por lo que se debe exigir que estos sean destinados a seguridad, salud y educación.

“Más que nunca el gobierno debe garantizar una mejora en la calidad del gasto público, así como reforzar el combate al contrabando y la informalidad”, afirmó Volpe cuando se le consultó respecto la ley sancionada por el Congreso que será promulgada por el Ejecutivo y entrará en vigencia en enero del próximo año.

Hizo hincapié en que el Estado debe invertir más recursos en educación, así como también que la salud debe ser una prioridad y la seguridad, en un momento de avance del crimen organizado.

“No podemos permitir que la falta de presupuesto siga impidiendo que dotemos a los policías de insumos básicos como chalecos antibalas, armas, balas, etc. Una institución policial sin presupuesto nos hace más vulnerable al avance de la criminalidad y a convertirnos en un Estado fallido”, declaró Volpe.

Carlos Jorge Biedermann, presidente de la Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP), dejó en claro que no están de acuerdo con la reforma porque no existe una mejora evidente y real en el gasto público, tampoco ven esta posibilidad en un futuro cercano.

A su criterio “es hora de gastar mejor, es hora de justificar clara y plenamente cada guaraní que aportamos los contribuyentes y que se recorten en serio y drásticamente los gastos superfluos o innecesarios”. Como ejemplo citó que más del 90% del presupuesto corresponde a gastos rígidos y más del 76% de la recaudación tributaria se destinará a financiar salarios públicos.

Biedermann expresó que en un momento tan complicado de la economía el sector privado está enfocado en mantener los empleos, mantener vivas las empresas, en ser más creativos, innovadores y competitivos, a sabiendas que el dinero que aporta los contribuyentes y seguirán aportando, no tendrá retorno adecuado o correcto en contraprestaciones de servicios públicos de calidad.

“Pero parece que esto no interesa, lo importante es recaudar a través de los mismos de siempre y seguir haciendo lo mismo”, indicó. En ese contexto, sostuvo que de todos modos no le alcanzará al Estado el dinero y por eso ya están pidiendo modificar la Ley de Responsabilidad Fiscal.

¿Pagaremos más a cambio de qué? ¿O mejoró algún servicio público y nosotros no nos enteramos? se preguntó el empresario e insistió en que continúa dándose margen al sector ilegal e informal que no aporta nada al fisco ni al IPS y es la competencia más injusta e perjudicial para el sector formal.

Por su parte, Jorge Dos Santos, de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), dijo que es un pésimo momento para implementar la reforma ya que esto no ayudará a la reactivación económica. De todos modos, indicó que esperan que la reglamentación no cause una distorsión y se tengan reglas claras por mucho tiempo. “Hay que cortar la sensación de inestabilidad”, puntualizó.

La nueva ley de modernización tributaria entrará en vigencia el 1 de enero de 2020 y, según los cálculos del Ministerio de Hacienda, permitirá una recaudación de US$ 300 millones cuando se llegue a su implementación total, lo que no se daría aún el próximo año.

El gobierno central cerrará el ejercicio por octavo año consecutivo con déficit, ya que los ingresos no alcanzan para cubrir los gastos y esta diferencia se debe financiar con préstamos o bonos. Este año Hacienda está interesado en ampliar el tope de déficit de 1,5% establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal con el argumento de invertir más para reactivar la economía.

ABC color

Visualizan “respiro” en ventas de sectores comercial y servicio

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El mercado local, tras registrar un mejo­ramiento leve en la actividad económica men­sual en julio (0,7%), visualizó también un “respiro” en sus ventas, en especial del sector comercial y el de servicio, de acuerdo con los datos preliminares del Banco Central del Paraguay (BCP).

En julio, el indicador de ven­tas registró un crecimiento positivo, por segundo mes consecutivo. De acuerdo a datos preliminares, el Esti­mador de Cifras de Negocios (ECN) registró una varia­ción interanual de 4,3%, con lo cual la tasa acumulada se ubicó en -1,8%. El resultado del ECN se explica por los comportamientos positivos del comercio y los servicios y una menor incidencia nega­tiva por parte de las indus­trias manufactureras.

En ese sentido, en la actividad comercial se destacaron los buenos desempeños obser­vados en las ventas de dis­positivos electrónicos, insu­mos agrícolas y pecuarios, alimentos y productos quí­micos farmacéuticos. Por el contrario, las ventas de vehí­culos registran, todavía, una variación negativa, señala el reporte publicado por la banca matriz.

En el sector servicios, se pudo constatar dinámicas favora­bles en todas las subramas que lo componen, destacán­dose las variaciones positivas en telecomunicaciones, ser­vicios a los hogares, transpor­tes y servicios a las empresas.

Finalmente, en la industria manufacturera se observaron comportamientos desfavora­bles en las ventas de produc­tos metálicos, madera, cuero, papel, molinería y panade­ría, carne, bebidas y tabaco, aceites, maquinaria y equipo y textiles. No obstante, las ventas de productos quími­cos, lácteos y metales comu­nes presentaron resultados favorables.

Esto va en línea con una leve mejora en la actividad econó­mica en julio, que registró un crecimiento positivo luego de 7 meses de caídas consecuti­vas. Pese a ese repunte, el Indicador Mensual de Actividad Económica (Imaep) acumula una variación de -2,3%, en los primeros siete meses del 2019.

La Nación

Bajan arancel para régimen de turismo y lista de excepción

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El viceministro de Economía del Ministerio de Hacienda, Humberto Colmán, anunció ayer en Palacio de Gobierno que el presidente de la República, Mario Abdo Benítez, firmó el Decreto N° 2505, por el que se incentiva el comercio de frontera.

“Aquellos productos bajo régimen tributario de turismo y dentro de la lista nacional de excepción del Mercosur, tienen una baja del arancel, en promedio, del 9% al 6%”, destacó.

Con esta medida, según refirió Colmán, se complementa el anterior decreto N° 1931 de junio pasado, por medio del cual se actualizó la lista del régimen de turismo y se bajó la tasa del IVA, del 1,5% al 1%; mientras que en agosto pasado se emitió el decreto N° 2278, que hace referencia al arancel de los bienes de capital de aquellos productos que no son de industria nacional, que se bajó al 0%.

Colmán recordó que la lista es de 162 productos, y tienen que ver con electrodomésticos, algunos insumos para elaboración de juguetes y productos relacionados a confecciones, entre otros productos.

ÚH

Senado sanciona ley de reforma tributaria

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En su sesión ordinaria de la víspera, la Cámara de Senadores sancionó la ley de reforma tributaria. El documento pasa ahora al Ejecutivo para su promulgación.

El Senado aprobó ayer la versión Diputados del proyecto. La Cámara Baja había introducido modificaciones solamente en el régimen del impuesto selectivo al consumo (ISC), reduciendo las tasas máximas para el tabaco, las gaseosas y las bebidas alcohólicas en un 10%.

La legisladora Desirée Masi (PDP) solicitó la ratificación del Senado, pero no hubo los 23 votos necesarios, por lo que quedó sancionado el texto de Diputados. Luego del voto a mano alzada se pidió la reconsideración para el voto electrónico, pero tampoco hubo suficiente mayoría.

Con esta sanción, quedaron aprobadas por el Congreso la creación del impuesto a los dividendos y utilidades (IDU), con tasas del 8 y 15%; la unificación del Iracis con el Iragro en el impuesto a la renta empresarial (IRE), con una tasa del 10%; y la separación de rentas para liquidar el impuesto a la renta personal (IRP), con tasas progresivas del 8 al 10%.

Además, quedaron aprobadas la creación del impuesto a la renta para no residentes (IRNR) con un arancel del 15%; la eliminación de las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) a las agroexportadoras; y la creación de un régimen simplificado (Resimple) para pequeños contribuyentes, con montos fijos mensuales. Con respecto al ISC, quedaron aprobados leves reajustes en las tasas máximas para el tabaco y las bebidas, aunque el Gobierno prometió no ajustarlas inmediatamente.

El Ejecutivo se había mostrado satisfecho por el tratamiento en primera vuelta de la reforma tributaria, ya que los cambios introducidos en el ISC con respecto a la propuesta original tuvieron la venia de Hacienda.

Con esta ley, el Fisco pretende aumentar la recaudación tributaria en un 0,7% del PIB, lo que equivale actualmente a USD 300 millones.

De acuerdo con las autoridades de la cartera, la reforma tributaria apunta a una mayor equidad a través de modificaciones en los impuestos directos y limitaciones en las deducciones. Además, se pretende disminuir la informalidad mediante la simplificación del sistema.

ÚH

El pago de la deuda pública crecerá en casi USD 94 millones en el 2020

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PGN 2020 prevé destinar USD 753 millones al servicio de la deuda, lo que implica un incremento del 14% frente al monto asignado para este año. Hacienda alega aumento del pasivo y del dólar.

Los últimos gobiernos han venido recurriendo cada año y en mayor medida al endeudamiento para financiar, principalmente, obras de infraestructura. Esto hace que, en consecuencia, el pago de los compromisos financieros del Estado también vaya creciendo en cada ejercicio fiscal.

De acuerdo con el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2020, el servicio de la deuda pública alcanzará USD 753 millones (G. 4,8 billones) el año entrante, monto que es superior en USD 93,8 millones a lo asignado para este año. En términos porcentuales, la variación es del 14%.

Del total previsto para el próximo año, USD 383,7 millones corresponden al pago de intereses y comisiones por los créditos tomados; mientras que USD 369,3 millones al pago del capital.

La deuda pública cerró en julio en USD 8.615,2 millones, lo que equivale al 21,8% del Producto Interno Bruto (PIB), según el último reporte del Ministerio de Hacienda.

La principal vía de endeudamiento del Estado es la emisión de bonos, con un saldo de USD 4.896,9 millones. Lo siguen los créditos multilaterales, con USD 2.806,3 millones; y los préstamos bilaterales, con USD 211,5 millones.

Las autoridades de Hacienda, durante la presentación del PGN 2020 ante los medios de prensa, indicaron que el crecimiento en este indicador se debe a dos motivos: el aumento de la deuda y la suba del dólar.

Explicaron que el incremento del pasivo se realiza para financiar obras y para operaciones de repago (bicicleteo) que permiten mejorar el perfil de la deuda en términos de intereses y plazos.

Con respecto a la moneda americana, explicaron que se asignaron más recursos en 2020 porque se prevé que el tipo de cambio del dólar se ubique en G. 6.382 por unidad, frente a los G. 5.749 de este año. Esto, porque el pago de los compromisos se realiza en esta moneda.

De acuerdo con el reporte de Hacienda, las autoridades de la cartera irían este lunes al Congreso para defender el plan de gastos para 2020 ante la Comisión Bicameral.

El PGN 2020 alcanza los USD 13.400 millones, lo que representa un crecimiento del 6,8% con respecto al vigente.

La propuesta incluye un déficit del 1,5% del PIB, un aumento del 16% para docentes y proyecta un crecimiento del 4%, entre otros.

El Estado prevé endeudarse por USD 1.551 millones el año próximo, de acuerdo con el proyecto de PGN para el 2020 presentado por el Gobierno. Según el documento, el 11,5% del plan de gastos será cubierto con endeudamiento. Del total, USD 547 millones corresponden a la emisión de bonos, mientras que el resto equivale a créditos multilaterales, préstamos bilaterales y ejecución de nuevas modalidades, entre otros. La toma de compromisos crecerá en USD 250 millones en comparación al plan de gastos aprobado para este año, ya que el PGN 2019 proyecta un endeudamiento de USD 1.301 millones. La variación, en términos porcentuales, es del 19%.

ÚH

Gobierno estudia qué destino dará a Capasa

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La empresa del Estado Cañas Paraguayas SA (Capasa), fundada en 1951, no genera ganancias para el Estado, por lo que analizan qué destino le darán.

“Está en una situación patrimonial no muy buena y se está viendo qué hacer con ella”, señaló ayer a nuestro diario Elvio Brizuela, titular de la Dirección de Empresas Públicas dependiente del Ministerio de Hacienda.

La primera medida es sanear sus estados financieros mediante la liberación de los impuestos que generan gran impacto en ellos, explicó. “La deuda que tiene con la Subsecretaría de Tributación es muy alta y vamos a arreglar”, señaló.

Las dificultades económicas arrastradas desde hace varios años le provocaron inclusive problemas de añejamiento del producto y compra de insumos para fabricar la caña. “Aristócrata” requiere de añejamiento y “Parapití” ya se puede vender al año. Hubo periodos en que vendían antes de tiempo las añejadas, según reconoció. “Capasa se estaba comiendo la cola”, señaló.

Lo más antiguo que posee actualmente es “Aristócrata”, de unos 16 años de añejamiento, pero tampoco en gran cantidad.

El año pasado, la firma registró saldo rojo de G. 2.007 millones y el acumulado hasta julio de este año trepa a más de G. 1.000 millones.

El Consejo Nacional de Empresas Públicas no cuenta con una radiografía completa de la situación financiera porque había anulado la licitación para auditar todas las empresas, pero la anulación era necesaria para aplicar cambios al pliego de bases, refirió. Según dijo, en octubre habrá otro llamado.

De acuerdo a los datos, Capasa tiene 185 funcionarios (permanentes y contratados) y seis miembros del directorio que perciben una dieta mensual de unos G. 20 millones cada uno.

ABC color

El PGN estima mayor inversión pública para el próximo año

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El proyecto de Presu­puesto General de la Nación (PGN) 2020 prevé una inversión pública por un total de US$ 1.181 millo­nes y abarca varios ministe­rios, la cifra supera 6,4% más que el presupuesto actual. Así lo explicó Óscar Llamosas, viceministro de Administra­ción y Finanzas.

El subsecretario de Estado señaló que dentro del plan de inversiones se encuentra el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), que lleva la mayor porción de los recursos, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y el Hábi­tat (MUVH), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior.

“Esto se relaciona con las prioridades que se tiene de continuar con las inversiones que ya existen”, manifestó el viceministro.

Llamosas agregó que esto está alineado de acuerdo a la situa­ción que vive actualmente el Paraguay en materia econó­mica y que los recursos dispo­nibles para el próximo periodo se encuentran muy ajustados.

Mencionó además que lo que se pretende es apuntar a que se aceleren los proyectos que ya están aprobados con finan­ciamiento de multilaterales y por otra parte financiar con los bonos soberanos a ser emiti­dos dentro de los primeros tres meses del próximo año.

El PGN 2020 prevé una inver­sión de G. 7,6 billones para el Ministerio de Educación, superior en 6,5% al presu­puesto vigente, y se destinará principalmente para la aten­ción de diversos problemas que se cuentan actualmente como la falta de innovación tecnológica, elevar la tasas de escolaridad, etc.

Otra de las entidades que con­tará con un importante presu­puesto es el MOPC que tendrá 5,4% más que este año. Para el próximo periodo está previsto destinar US$ 730 millones para diversas obras de infraestruc­tura que precisa el Paraguay.

Desde el Ministerio de Hacienda señalaron que des­tinarán G. 2,99 billones para la red vial pavimentada, que incluye construcción de 9.882 kilómetros de rutas pavimen­tadas, 5.841 kilómetros de la red vial, cubierta por obras de mejora y mantenimiento, entre otras obras.

La Nación

“No formalizar es alimentar hasta el mismo contrabando”

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El supermercadismo es un sector que aglutina a gran cantidad de trabajadores. Christian Cieplik, empresario del ámbito, indica que no aceptan a ningún proveedor que no haya registrado a todos sus empleados en IPS.

Dice que es un círculo vicioso no formalizar el empleo con seguro y beneficios, porque incluso se continúa alimentando el contrabando con la informalidad, ya que muchos terminan “hombreando” en el paso de mercaderías en la frontera permeable, sin ganar siquiera el mínimo.

Agrega que las tres principales ciudades del país son fronterizas, con lo que resulta siempre difícil invertir en empresas con trabajos formales, ya que el mercado está inundado de contrabando y así la competencia será siempre tan desleal, y los costos no darán a quienes quieren mantener el negocio cumpliendo con todos los impuestos existentes.

“En los supermercados hay rotación importante, somos formadores de primer empleo, si bien a un costo económico importante, pero lo hacemos a conciencia. Además, hay enseñanza de manualidades, panadería, confitería, rotisería, carnicería y otros”, según indicó el empresario.

ÚH

Formalización laboral: A agosto hay 3.750 nuevas empresas registradas

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Trabajo inscribió a 12.274 nuevos empleados con seguro social y en total están registrados 615.520 trabajadores. La informalidad todavía alcanza al 65% de las personas remuneradas.

Si bien todavía existe alrededor de un 65% del ámbito del empleo en la nebulosa de la informalidad, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess) logró este año, hasta agosto, formalizar a 3.750 nuevas empresas, que registraron a 12.274 nuevos trabajadores.

Con esto, ya son 60.303 patronales activas inscriptas, con un total de 615.520 personas que trabajan recibiendo el beneficio médico del Instituto de Previsión Social (IPS) y aportan a la jubilación, según datos oficiales.

De acuerdo con el Decreto 8304, en su artículo Nº 3, se establece que todos los empleadores deben inscribirse en la Dirección de Registro Obrero Patronal del Ministerio de Trabajo, en un plazo máximo de 60 días desde el inicio de la relación laboral.

Según Luis Orué, viceministro de Trabajo, la aspiración de las autoridades del ramo es disminuir un 5% anual la tasa de informalidad, con lo cual al final del mandato actual se debería alcanzar un 25%. Teniendo en cuenta que la informalidad alcanza el 65%, para el final del mandato de Mario Abdo Benítez se estaría bajando a 40% el total de trabajadores del país excluidos del seguro y otros beneficios.

El registro y la formalización de las empresas y trabajadores son siempre auspiciosos, y más en el escenario de desaceleración y hasta recesión económica que experimenta el país en este año.

Además del registro, otra de las acciones desarrolladas por la Dirección de Obrero Patronal es que fiscaliza y controla, ya sea en las rutas (para los conductores) como entrevistas en empresas, para saber quiénes cuentan con el seguro social. También últimamente hubo mucho movimiento al promulgarse la ley que favorece a las empleadas domésticas, según dijo.

“En primer lugar, tuvimos una salida masiva de las domésticas del seguro, pero con las semanas sucesivas fueron migrando de modalidad, ya que salieron del régimen general para insertarse en el parcial. Con eso ya son 2.500 las registradas y casi 4.000 domésticas asesoradas sobre el mismo”, dijo.

El régimen general, según recordó, es el que contempla las 8 horas diarias para acceder al salario mínimo; mientras que el parcial fue establecido por ley y hace alusión a un tiempo de entre 16 a 32 horas semanales, con posibilidad de pagar a destajo.

Dentro del cruce de datos que desarrolla la entidad con el IPS, se había encontrado al iniciar la actual administración un marco de 220.000 personas fuera del sistema de seguridad social y que no estaban computadas aún en el IPS, pero de esas, unas 40.000 ya se pudieron registrar, “porque el IPS no tiene una capacidad de absorber a tanta cantidad de una vez; sino que debe ser paulatino”, explicó.

El incumplimiento de la inscripción en el Registro Obrero Patronal dentro del plazo previsto es pasible de multas de 10 a 30 jornales.

En lo que se refiere al ámbito del empleo, existen 12.507 perfiles cargados en los registros digitales de la cartera de Estado, y 61 empresas en la plataforma Paraempleo, que vincula la oferta con la demanda laboral; mientras que se acumularon ya 44 ferias de empleo impulsadas con el sector privado.

ÚH

Sojeros exigen a Marito seguridad y tranquilidad para siembra exitosa

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Productores pidieron al mandatario mano dura con los invasores y terminar con los conflictos políticos para trabajar tranquilos. Fue ayer en el lanzamiento de la campaña sojera 2019/2020.

La campaña sojera 2019/2020 inició ayer oficialmente en la ciudad de Obligado, Departamento de Itapúa, con fuertes reclamos y pedidos por parte de productores al presidente de la República, Mario Abdo Benítez, quien, al igual que otras autoridades, participó del lanzamiento simbólico de la zafra, desarrollado en el predio de la Agrodinámica Colonias Unidas.

Las críticas por parte de los sojeros fueron lanzadas con relación a la crispación política desatada recientemente por la firma del acta de Itaipú, y la inseguridad existente en el campo con las constantes invasiones de tierras.

Agustín Konrad, presidente de la Cooperativa Colonias Unidas, expresó que lo ocurrido (mala campaña pasada, sus efectos en la economía y la crisis política) sirva como un llamado de atención al Gobierno.

“Eso faltaba realmente, en diciembre cuando vengas (al presidente) a participar de nuestra Agrodinámica, vas a contar la realidad de crecimiento del país, porque la realidad fue que tuvimos 5 a 6 meses de lluvia, no pudimos trabajar y ahora, cuando íbamos a empezar a trabajar, vinieron los problemas políticos. Ojalá que eso ya no suceda porque no le deja a uno trabajar”, dijo.

Por su parte, Eugenio Sholler, titular de la Federación de Cooperativas de Producción (Fecoprod), pidió a Abdo Benítez poner mano dura y firmeza respecto a la seguridad, para que los productores puedan trabajar.

“Hay mucha inseguridad. Queremos plantar más, señor presidente. Pero hay mucha invasión, y ustedes lo saben, hay miles de hectáreas invadidas, que si no se liberan no vamos a producir más grano, ni más carne, leche, ni yerba. Necesitamos seguridad en este país, rutas transitables, necesitamos chacras para cultivar granos, para recaudar, no para mi bolsillo, sino para nuestros bolsillos, para sacar este país adelante”, sostuvo.

Las solicitudes de Sholler fueron replicadas por Héctor Cristaldo, presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), quien pidió a Marito que las instituciones funcionen, que haya sanción para los invasores de tierras y que, por sobre todo, se hagan cumplir las leyes.

La previsión de la campaña sojera 2019/2020 es llegar a sembrar unas 3.544.000 hectáreas y producir cerca de 10.500.000 toneladas de la oleaginosa.

Sin embargo, los productores mencionaron que están en riesgo unas 100.000 hectáreas por culpa de invasores, que en caso de no ser sembradas estarán repercutiendo en 300.000 toneladas menos de producción y unos USD 84 millones que pueden dejar de ingresar al país a causa de eso.

La anterior campaña 2018/2019 experimentó muy malos resultados debido a la sequía, que repercutió en una producción de tan solo unos 7,850 millones de toneladas, que, a su vez, se tradujo en USD 1.340 millones menos que dejaron de ingresar al país este año.

En ese sentido, los sojeros mencionaron que las expectativas sobre las condiciones climáticas, durante el periodo de esta campaña, son bastantes alentadoras, con lluvias normales desde este mes, sin alerta de sequía e inundaciones.

ÚH