El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, confirmó que la institución analiza gravar con un Impuesto al Valor Agregado (IVA) reducido del 5% a la tirzepatida, el fármaco utilizado originalmente para el tratamiento de la diabetes pero que en los últimos años ganó notoriedad por su uso para la pérdida de peso. La medida forma parte de un paquete más amplio de revisión fiscal con el que el organismo espera sumar más de USD 120 millones a la recaudación nacional antes de fin de año.
Reservas empresariales y vehículos eléctricos, los otros frentes de recaudación
Según explicó Orué, el nuevo proyecto de reglamentación no se limita a la tirzepatida. Uno de los ejes centrales apunta a establecer una normativa sobre el uso de las reservas empresariales, mecanismo que permitiría a la DNIT captar cerca de USD 100 millones adicionales. A esto se suma una segunda iniciativa orientada a los vehículos eléctricos, de la cual se espera un impacto más acotado, estimado en unos USD 20 millones hacia el cierre del año. Entre ambas medidas, la proyección oficial supera ampliamente los USD 120 millones anunciados por el titular del organismo recaudador.
De fármaco para la diabetes a producto de uso estético
El punto que generó mayor atención fue el referido a la tirzepatida, un medicamento que hasta ahora se encuentra totalmente exonerado del IVA por tratarse de un producto destinado al tratamiento de la diabetes. Orué señaló que la DNIT estudia aplicarle una tasa reducida del 5%, en lugar de mantener la exoneración total, argumentando que el fármaco es utilizado hoy de forma masiva con fines estéticos y para bajar de peso, más allá de su indicación médica original. “Estamos estudiando, teniendo en cuenta el gran impacto que tiene la producción de la tirzepatida, que está exonerado del IVA. Y estamos viendo de que tenga por lo menos un IVA reducido del 5%”, explicó el funcionario. Para que el cambio sea posible, aclaró, será necesario modificar la legislación vigente, ya que la exoneración actual responde a una disposición legal específica. “Hay que cambiar la ley. Hay que tener en cuenta que hoy se utiliza como un producto para la diabetes; sin embargo, el efecto que tiene es un efecto también en el punto de vista estético”, sostuvo Orué, al justificar la necesidad de revisar el tratamiento tributario del producto.
Ciudad del Este y la frontera, epicentro de la demanda
El titular de la DNIT precisó que la comercialización del medicamento registra un fuerte dinamismo en la región de Ciudad del Este, así como en toda la zona de Alto Paraná y el norte del país, un movimiento comercial impulsado en buena medida por la demanda proveniente del mercado brasileño. De aplicarse la nueva tasa, la recaudación adicional estimada rondaría entre USD 20 millones y casi USD 30 millones, según los cálculos preliminares del organismo.
«No es subir impuestos, es eliminar exoneraciones», la postura oficial
Orué insistió en que el enfoque de la actual revisión fiscal no busca incrementar la carga impositiva general, sino depurar el sistema de exoneraciones y exenciones que hoy benefician a distintos sectores. En ese sentido, recordó que existe una ley especial que exime del IVA a los productos destinados al tratamiento de la diabetes, régimen que quedaría comprendido dentro del análisis en curso. “El análisis que se tiene ahora es las exoneraciones que existan, no la de subir impuestos. La idea es eliminar las exoneraciones y las exenciones o por lo menos tocar esas”, reiteró el titular del organismo recaudador.
El contrapunto del tabaco y las bebidas alcohólicas
Consultado sobre la eventual resistencia que podría generar la medida, Orué admitió que el debate no está exento de controversia, ya que incluso legisladores y profesionales de la salud suelen oponerse a la aplicación de tasas adicionales sobre productos como el tabaco, mientras que podrían mostrarse más permeables a gravar, aunque sea mínimamente, un producto vinculado a la salud. Frente a ese contraste, el funcionario planteó la necesidad de aplicar un criterio uniforme hacia los bienes con externalidades negativas comprobadas. “Yo creo que si vamos a tocar eso tenemos que tocar todo lo que tiene externalidades negativas: subamos el tabaco y subamos también las bebidas alcohólicas”, sostuvo, dejando entrever que la discusión sobre la tirzepatida podría abrir la puerta a un debate más amplio sobre el esquema de exoneraciones fiscales vigente en el país.
