El organismo tributario y aduanero reorganizará sus recursos bajo el modelo de Presupuesto por Resultados
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) confirmó que a partir del Ejercicio Fiscal 2027 pondrá en marcha una nueva estructura presupuestaria, que reorganizará sus recursos en cuatro grandes actividades institucionales. La medida se enmarca en la aplicación progresiva del Presupuesto por Resultados (PpR), un esquema que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) viene impulsando en distintas reparticiones del Estado paraguayo.
El rediseño fue elaborado por la propia DNIT con el acompañamiento técnico de la Dirección General de Presupuesto del MEF, luego de un proceso de revisión de las funciones, procesos y objetivos institucionales del organismo. Según el boletín difundido por la entidad, el propósito central de la reforma es que la asignación de fondos refleje con mayor exactitud las prioridades reales de la administración tributaria y aduanera, y que exista una correspondencia más directa entre los recursos otorgados y los servicios efectivamente prestados a la ciudadanía y a los contribuyentes.
Un esquema atado a resultados, no solo a gastos
El cambio responde a la lógica del Presupuesto por Resultados, un modelo bajo el cual los fondos que recibe cada institución pública quedan vinculados a metas concretas de desempeño, y no únicamente a partidas de gasto tradicionales. En ese sentido, la DNIT sostuvo que la adecuación “responde a la consolidación” del organismo y a la necesidad de contar con una estructura “más integrada y coherente” con sus funciones misionales, sus objetivos estratégicos y los lineamientos fijados por el MEF para avanzar en este esquema.
Las cuatro actividades que ordenarán el presupuesto
La nueva arquitectura presupuestaria de la DNIT quedará dividida en cuatro ejes de gestión, cada uno con un presupuesto propio proyectado para el 2027.
El primero es el de Servicios Integrales de Administración Tributaria Interna, que concentrará la gestión de los servicios ligados al cumplimiento de las obligaciones fiscales internas y al fortalecimiento de la recaudación. Para esta área se proyecta un presupuesto de G. 142.315,5 millones, equivalentes a unos USD 22 millones.
El segundo eje corresponde a los Servicios Integrales de Administración Aduanera, que reunirá las principales funciones vinculadas al comercio exterior: los procesos de desaduanamiento, los controles en zona primaria y secundaria, y las acciones orientadas a la prevención y el combate del contrabando. Es, de las cuatro actividades, la que concentrará mayor volumen de recursos, con G. 533.145,3 millones, unos USD 82,5 millones.
El tercer componente son los Servicios Estratégicos para el Cumplimiento Fiscal, una actividad de carácter transversal que abarcará la innovación en la gestión fiscal, la implementación de acuerdos internacionales con impacto tributario y la gestión integral de riesgos tributarios y aduaneros que puedan afectar tanto el cumplimiento de las obligaciones fiscales como el control del comercio exterior. Su presupuesto proyectado es de G. 58.191,3 millones, cerca de USD 9,0 millones.
Por último, la Gestión Administrativa Institucional cubrirá el soporte administrativo y el funcionamiento operativo de la DNIT, con una asignación de G. 452.365 millones, unos USD 70 millones.
El presupuesto total de la DNIT para 2027
Más allá de la reorganización por actividades, el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio 2027 prevé un plan de gastos total de G. 1,6 billones para la DNIT, equivalentes a USD 255,9 millones, tomando como referencia un tipo de cambio estimado de G. 6.458 para el próximo año.
Esa cifra implica un incremento de 10,7% respecto de los recursos asignados para el presente año, lo que en términos absolutos representa G. 160.427,2 millones adicionales, unos USD 24,8 millones más que en 2026. Para este 2026, la DNIT contó con un presupuesto de G. 1,4 billones, unos USD 231 millones, calculados a un tipo de cambio de G. 6.217.
Los objetivos declarados por la institución
Desde la DNIT explicaron que el fin último del rediseño presupuestario es “reflejar de manera más adecuada sus funciones y prioridades institucionales y fortalecer la vinculación entre la planificación, los recursos asignados y los resultados que se esperan alcanzar”. La entidad remarcó además que las decisiones sobre el uso de los fondos públicos deberán guardar una relación más directa con los objetivos institucionales fijados para cada área de trabajo.
Un contexto fiscal exigente para la administración tributaria
El nuevo esquema entrará en vigencia en un momento particularmente desafiante para las finanzas públicas paraguayas. Para 2027, la DNIT tendrá como misión central incrementar la recaudación en un escenario fiscal complejo, marcado por mayores niveles de deuda y compromisos financieros que el Estado deberá afrontar. A esto se suma una proyección de déficit fiscal que llegaría al 3,9% del Producto Interno Bruto (PIB), muy por encima del límite de 1,5% que establece la Ley de Responsabilidad Fiscal.
En ese marco, la capacidad de la DNIT para sostener y elevar los niveles de recaudación tributaria y aduanera cobra especial relevancia, en momentos en que el Gobierno busca alinear su planificación presupuestaria con metas de resultado más exigentes y con un mayor control sobre el uso de los recursos públicos.
