Las lluvias registradas el último fin de semana también beneficiaron a productores de sésamo, que iniciaron la siembra de la campaña 2019/2020.
Este sector, al igual que el de la soja, se vio afectado por la sequía que impedía iniciar la siembra.
De acuerdo con el boletín publicado el lunes por el Instituto de Biotecnología Agrícola (Inbio), las últimas lluvias registradas en zonas de cultivo agrícola mejoraron las condiciones del suelo, pero advierte que no fueron suficientes.
“Las condiciones de disponibilidad de agua fueron en un almacenaje deficitario de agua en el suelo, que no superaron el 10% de la capacidad de campo en casi todas las unidades de suelo de los departamentos, lo que es considerado como sequía”, menciona el informe.
Sostiene que dentro de la Región Oriental los departamentos de Canindeyú y Alto Paraná fueron los más beneficiados con las lluvias registradas en este último fin de semana. En estos departamentos se registraron entre 10 y 25% de agua útil; sin embargo, esto es aún considerado como déficit hídrico moderado.
Las estimaciones manejadas para la campaña de sésamo 2019/2020 son de 80.000 hectáreas sembradas, con una producción de 42.000 toneladas.
En tanto, en el sector de la soja se esperan cultivar 3.200.000 hectáreas en la presente campaña, buscando una producción de 10.500.000 toneladas aproximadamente. Estas previsiones se pusieron en duda a causa de la falta de humedad en el suelo.
Para el 11 de noviembre se calendarizó la visita de una comitiva de Turquía, que llegará al país para realizar la auditoría al sector cárnico, previo a la habilitación de ese mercado para la proteína roja nacional.
Este dato fue confirmado ayer por el ministro de Agricultura y Ganadería, Rodolfo Friedmann, tras recibir a la embajadora turca, Armagan Inci Ersoy.
La semana pasada, el presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), José Carlos Martin, anunció que las negociaciones para ingresar al mercado turco están muy avanzadas.
Comentó que la apertura está prácticamente confirmada, y que esta visita técnica para auditar el sistema cárnico nacional es a modo de cumplir solo los procesos burocráticos.
“Sería una auditoría general del sistema, pero hay que aclarar que es una visita nomás ya, la decisión ya está a favor. Ya es casi un hecho, pero solo que no hay que afirmar antes de que salga”.
De enero a setiembre de 2019, el Paraguay exportó 178.611 toneladas de la proteína roja, por un valor de USD 733,7 millones. Estas cifras representaron una caída del 14% en volumen (toneladas) y 10,3% en valor, debido a que en el mismo periodo del 2018, la exportación acumulada de carne fue de 199.321 toneladas por USD 852,5 millones.
Los principales mercados para este alimento siguen siendo Chile y Rusia, a los cuales se enviaron a setiembre 60.097 toneladas (por USD 262,1 millones) y 60.476 toneladas (por USD 196,7 millones), respectivamente.
El Banco Mundial actualizó el listado de países según el nivel de ingresos para el ejercicio 2020, con datos al cierre del año pasado, en donde mantiene a Paraguay entre los de ingreso medio alto per cápita. De 122 economías, Paraguay se ubica en la posición 96 del ranking mundial, con US$ 5.680.
El organismo internacional clasifica las economías del mundo en cuatro grupos de ingreso: alto, mediano alto, mediano bajo y bajo. Esta clasificación se basa en el ingreso nacional bruto (INB) per cápita (en dólares corrientes) calculado, usando el método de Atlas. La clasificación se actualiza todos los años el 1 de julio.
El rango de ingresos medio alto está entre US$ 3.996 y 12.375; mientras que es considerado con ingresos per cápita alto los que tienen más de US$ 12.375. Los categorizados mediano bajo están entre US$ 1.026 y 3.995; y los bajo, menos de US$ 1.026.
En la región sudamericana, Paraguay está entre los más bajos, solo por arriba de Bolivia (US$ 3.370); mientras que Uruguay y Chile lideran, con US$ 15.650 y US$ 14.670, respectivamente, considerados en la lista de países con ingresos altos. Argentina y Brasil, en el ranking 62 y 75, se ubican con US$ 12.370 y US$ 9.140, cada uno.
La clasificación de los países está determinada por dos factores, explica el organismo. El ingreso nacional bruto (INB) per cápita del país, que puede cambiar de acuerdo al crecimiento económico, la inflación, los tipos de cambio y la población. Las revisiones de los datos y métodos de cuentas nacionales también pueden influir en el INB per cápita.
Hasta el año pasado (o sea ejercicio de 2019), la clasificación según el nivel de ingresos tenía un propósito analítico y no influía en las condiciones de financiamiento del Banco Mundial. Sin embargo, desde el último ejercicio, el umbral de país de ingreso alto es también un factor determinante para las tasas de interés. Se aplican recargos para las tasas de interés de los países que han sido clasificados como de ingreso alto por dos años consecutivos.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), con apoyo de Oxfam, lanzó días pasados el estudio denominado Los incentivos fiscales a las empresas en América Latina y el Caribe. El documento hace un análisis acerca de las exoneraciones tributarias en la región y sus implicancias en el desarrollo económico y social.
El reporte del organismo internacional indica que Paraguay se encuentra dentro del promedio regional si se compara el gasto tributario con la recaudación efectiva (entre el 14 y 24%). No obstante, critica que, al igual que otros países, los escasos estudios costo-beneficio muestran que las exenciones otorgadas no son costo-eficientes. Esto quiere decir que lo que deja de recaudar el Fisco es superior a los beneficios que producen los incentivos, ya sea respecto a la inversión, crecimiento económico o creación de empleos, entre oros.
Seguidamente, el documento afirma que existe un amplio espacio para avanzar en la racionalización de las exoneraciones y en la mejora de su diseño, con lo que se podría hacer un uso más eficiente de estos instrumentos.
En ese sentido, la Cepal recomienda realizar evaluaciones periódicas de las exenciones para determinar si los beneficios atribuibles al incentivo superan a sus costos y reducir posibles abusos. Además, sugiere incluir en la legislación vigente justificaciones para mantener tratamientos tributarios preferenciales; incluir una fecha de término de los regímenes preferenciales y supervisar a las empresas beneficiadas para conocer los resultados de las exoneraciones.
El Fisco prevé exonerar impuestos por G. 3,7 billones (USD 588 millones) el año próximo, según el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) que está en estudio en el Congreso. En comparación al producto interno bruto (PIB), las exoneraciones alcanzan el 1,43%.
En medio del plan de aumentar el déficit fiscal tras la caída de los ingresos tributarios por la desaceleración y de la incertidumbre sobre el escenario económico en 2020, el denominado gasto tributario no solo se mantiene dentro del plan de gastos, sino que aumentará en USD 20 millones en el año entrante.
El monto que el Fisco dejará de recaudar es incluso mayor al endeudamiento vía bonos al que recurrirá el Estado en 2020 (USD 547 millones).
En nuestro país, según el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), existen actualmente alrededor de 64 incentivos o beneficios que tienen como fin reducir la carga impositiva para diversos sectores económicos, principalmente sobre el impuesto al valor agregado (IVA) y los impuestos a la renta (Iracis e IRP).
Los técnicos de Hacienda indicaron que estos beneficios fiscales tienen como fin, principalmente, reducir precios de productos elementales para la gente, como los artículos de la canasta básica y los medicamentos, que actualmente tributan solo el 5%. Además, en renta, el objetivo es incentivar la inversión privada.
Durante la elaboración del Presupuesto 2020, el sector privado había hecho un llamado a revisar el listado de beneficios fiscales para redireccionar esos recursos a la inversión pública. El titular del Club de Ejecutivos del Paraguay, Yan Speranza, señaló que hay muchos incentivos que fueron creados para un determinado sector y por un tiempo en específico, pero no se sabe con exactitud si los mismos siguen o si generan un retorno económico. Consideró que el momento económico actual es el ideal para realizar esta revisión, atendiendo la baja recaudación tributaria producto de la desaceleración.
Por su parte, el asesor económico de la Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP), Rubén Ramírez, indicó que además de ser parte fundamental del equilibrio fiscal, las exoneraciones dejan un espacio casi nulo para inversiones y programas sociales.
El Impuesto a la Renta Comercial, Industrial o de Servicios (Iracis) fue el segundo tributo más recaudador al cierre de setiembre con un total de G. 4,62 billones, 19,8% más que en el mismo periodo del año pasado, de acuerdo con los datos publicados por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET).
El informe señala que durante el año pasado, de enero a setiembre, todo lo recaudado en concepto de Iracis significó un total de G. 3,86 billones.
Al cierre del noveno mes de este año, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) fue el que más movimiento registró y obtuvo un crecimiento del 2,7% en comparación al cierre del tercer trimestre del 2018, cuando alcanzó G. 5,55 billones. Hasta setiembre del 2019, el IVA registró una recaudación de G. 5,70 billones.
En números generales, la SET logró una recaudación de G. 11,61 billones (US$ 1.882 millones) hasta el mes de setiembre, lo cual significó un aumento del 10%, en comparación con el mismo periodo del año anterior, cuando los ingresos tributarios fueron de G. 10,55 billones.
El viceministro de Tributación, Óscar Orué, señaló que el promedio mensual de recaudaciones del ente es de aproximadamente G. 1,30 billones. Explicó que en setiembre de este año registraron una recaudación de G. 1,49 billones, unos US$ 236 millones, lo que corresponde a un incremento del 9,6% en comparación con el mismo mes del 2018.
A nivel general, el viceministro indicó que estos números registrados hasta el mes de setiembre dan la pauta de que existe un mejoramiento en el consumo como indicador económico. “Las expectativas en las recaudaciones en el mes de setiembre mejoraron considerablemente y esperamos que esta tendencia se mantenga de ahora en adelante”, expresó el titular de la SET. El subsecretario de Estado mencionó que, si bien los ingresos vienen creciendo, están aún por debajo de las expectativas que esperaban anteriormente.
El Ministerio de Hacienda, en su último informe, volvió a reducir la expectativa de crecimiento de ingresos tributarios para el este año y espera un aumento de solamente el 3% para el cierre del 2019, según explicó la directora de Política Macrofiscal de la Subsecretaría de Estado de Economía, Viviana Casco.
La funcionaria de la cartera económica señaló que la coyuntura económica en la que se encuentra el país es el motivo por el cual se prevé que los ingresos tengan un menor nivel de crecimiento y se suma a la estimación de caída del 7% al 5% anunciada a mediados de año. El año pasado, los ingresos tributarios representaron un total de G. 23,1 billones y se espera que con la nueva estimación (3%) se llegue a los G. 23,8 billones para el 2019, aproximadamente G. 1,4 billones menos de lo previsto en el presupuesto vigente.
La filial de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) de Ciudad del Este consiguió otra facturación récord en septiembre pasado. El total recaudado trepó a G. 4.852 millones, casi similar al monto facturado en agosto (G. 4.900 millones).
En meses anteriores, ese puerto apenas recaudaba entre G. 2.500 millones a G. 3.200 millones. Esta suba es producto de una maniobra de la actual administración de Ramón Retamozo, que canceló en julio pasado una resolución que fijaba tasas más reducidas a las cargas clasificadas en el Decreto 12.297/08, y aumentó los aranceles hasta en 150% en algunos casos.
La resolución n° 266 que incrementó los ingresos de la ANNP benefició también a SIF América, de Eduardo Tursi, proveedora de un software (sistema Sofía) a fines del año pasado mediante una adjudicación directa y con un contrato de G. 6.000 millones. En un convenio firmado a espaldas de Contrataciones Públicas en enero último, la administración de Puertos se comprometió a abonar por diez años a la citada empresa privada, en el caso de Ciudad del Este, el 2,5% por cada tasa sobre una línea base de G. 2.943 millones y el 10% al superar dicha línea base, lo que se excedió ampliamente en agosto y setiembre.
Consultado Retamozo respecto al pago a SIF dijo que: “Yo no le pago, los que pagan son los despachantes e importadores. Acá no se firma acuerdo, ni mucho menos hay repartija de plata, informate mejor”. Su asesor Gustavo Núñez tampoco dio montos porque “no está autorizado a dar”. Ni explicó si existe alguna política para discriminar el aumento logrado con el sistema Sofía o mediante la resolución 266/19 que canceló a la 41/09.
En el convenio firmado tras bambalinas se incluyó una cláusula de confidencialidad de las operaciones. Fuentes extraoficiales señalan que SIF se habría llevado poco más de G. 400 millones del puerto de Ciudad del Este, teniendo en cuenta el 10% fijado en el convenio por cada tasa portuaria al superar la línea base de G. 2.943 millones.
Los pocos empresarios que aún utilizan los puertos paraguayos (el 91% utiliza los privados) para sus transacciones comerciales solicitaron al Gobierno reducir nuevamente las tasas por la retracción económica. Fueron escuchados, pero sus reclamos fueron ignorados.
Los pronósticos de lluvias importantes han cambiado y señalan que las mayores precipitaciones ocurrirían mañana y el domingo, por lo que los técnicos recomiendan esperar a que el suelo tenga suficiente humedad como para comenzar la siembra y no hacerlo antes, porque la germinación y desarrollo se podrían ver comprometidas. Se estima que debe caer entre 35 mm a 40 mm de lluvia para iniciarla.
El Ing. Diego Rodríguez, de la Unidad de Gestión de Riesgos del Ministerio de Agricultura y Ganadería, dijo que “los reportes señalan que en líneas generales hubo lluvias en casi toda la región Oriental y parte del Chaco, pero no lo suficiente como para equiparar el déficit hídrico del mes de septiembre, y según las perspectivas las lluvias grandes llegarán el sábado”.
Las previsiones para hoy son de precipitaciones y tormenta eléctricas, en la tarde-noche de ayer se dieron buenas lluvias en las zonas de Natalio y Capitán Miranda.
De acuerdo con lo observado en el Balance Hídrico Agrícola, las condiciones de disponibilidad de agua continúan en un almacenaje deficitario de agua en el suelo, que no superaron el 10% de la capacidad de campo en todas las unidades de suelo de los departamentos y es considerado como sequía según las salidas del BHAg, excepto en algunas unidades de suelo específicamente en los departamentos de Alto Paraná, que presentaron entre el 10% y 25% de agua útil, que es considerado como déficit hídrico moderado por el sistema, según se desprende del informe del Instituto de Biotecnología Agrícola (Inbio).
Las condiciones climáticas arrojan indicios de que Paraguay tendrá una nueva sequía y afectará a la campaña sojera 2019/2020. Así, se acumularán dos periodos consecutivos de lluvias insuficientes, situación inédita al menos en las últimas dos décadas, advirtió el presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), José Cantero, en entrevista.
Ante la posibilidad de que se materialice este escenario, adelantó que el BCP deberá estudiar la aplicación de medidas de apoyo financiero más amplias y sistémicas, ya que la evolución de la producción agrícola afecta también a sectores como la industria y los servicios. Reconoció que la cantidad de agua golpea también a la generación de energía y la navegabilidad de los ríos.
“Nunca llegamos a un escenario como al que podemos ingresar, eso va a requerir un ejercicio de parte del BCP también para ver qué medidas podemos implementar. Una situación de dos años de sequía podría ser muy compleja”, expresó Cantero.
Explicó además que en caso de que los bancos opten por proceder a la compra y/o la refinanciación de deudas del sector productivo, a plazos largos y tasas de interés convenientes, deberán realizar los respectivos análisis de riesgos.
“Por lo general los sectores más afectados son los más pequeños, los que tienen menor espalda, menor capital, menor capacidad de diversificación. Siempre tenemos que esperar lo mejor, pero estar preparados para un escenario muy adverso”, dijo.
El producto interno bruto (PIB) agrícola sufrió en el 2019 niveles de caída de 11,8% y 11,4%, en el primer y segundo trimestres, como consecuencia principalmente de la merma de alrededor de 20% de la producción de soja en la campaña 2018/2019.
El economista Manuel Ferreira consideró que si esta semana no se presentan lluvias de importancia, la situación se tornará muy complicada para la economía en su conjunto, ya que 2% del crecimiento del PIB esperado para el 2020 proviene de la expectativa de una exitosa recuperación del agro.
La incertidumbre respecto a los resultados que pueda tener la zafriña se suma al problema que persiste con los bajos precios internacionales de la soja. “Tenemos un riesgo de crecimiento. Otro tema a considerar son las deudas del sector agropecuario”, advirtió.
El diferencial de precios en Clorinda respecto a Paraguay se fijó en 15,4% de ventaja para la ciudad fronteriza argentina, según BCP. De esta manera, se profundiza la pérdida de competitividad de 5,1% y 8,5% que se había detectado en mayo de 2019 y setiembre de 2018, y constituye más problemas para el comercio formal paraguayo.
Esta situación coincide con la devaluación que recientemente volvió a experimentar el peso argentino, aunque el economista jefe del BCP, Miguel Mora, considera que la inflación en Argentina puede contrarrestar los efectos.
Los ingresos del Estado por la recaudación de impuestos internos cerraron el tercer trimestre del año con un crecimiento efectivo del 8,5%, según informó ayer la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET).
El reporte de la Administración Tributaria indica que los ingresos efectivos llegaron a los G. 10,6 billones (USD 1.708 millones al cambio actual), lo que representa unos G. 838.301 millones (USD 134,1 millones) más que lo registrado en el mismo periodo del año pasado.
Este número trepa a los G. 11,6 billones si se tienen en cuenta los pagos con créditos fiscales. En este caso, el crecimiento llega al 10%.
El gravamen más recaudador sigue siendo el impuesto al valor agregado (IVA), que registró G. 5,7 billones. El IVA, principal reflejo del consumo interno, repuntó levemente y al cierre de setiembre creció en un 2,7%.
Lo siguen el impuesto a la renta comercial, industrial y de servicios (Iracis), con una recaudación de G. 4,6 billones (+19,8%); y el impuesto selectivo al consumo (ISC), con ingresos por G. 484.433 millones (+4,5%).
Este crecimiento en los ingresos de la SET, sin embargo, se ve opacado por la caída en la recaudación aduanera.
Las estadísticas oficiales indican que los ingresos por importaciones no repuntan y al cierre del tercer trimestre registran una caída de G. 247.267 millones. En términos porcentuales, la disminución es del 3,2%.
Desde el Ministerio de Hacienda señalaron que estos resultados confirman que los ingresos obtenidos a falta de tres meses para el cierre del año no son suficientes para contrarrestar el aumento de los gastos, por lo que los técnicos de la cartera están ultimando los detalles para pedir al Congreso la ampliación del déficit fiscal.
El déficit fiscal es generado cuando los gastos que realiza el Estado son superiores a los ingresos que obtiene. La Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) fija como tope del déficit el 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que representa USD 600 millones.
Sin embargo, la legislación establece que el Ejecutivo podrá pedir al Congreso suspender el tope fiscal en casos de crisis internacionales que impacten en nuestro mercado o cuando se produzca una caída económica interna, situaciones que se están cumpliendo en la actualidad.
Al cierre de agosto, el informe de situación financiera emitido por Hacienda indicaba que el déficit se ubicaba ya en el 1% del PIB, mientras que el anualizado (últimos 12 meses) ya llegaba al 1,8%.
El Gobierno busca saltar el tope legal este año para no frenar las inversiones en plena ejecución del programa de reactivación económica.
A inicios de junio, el Gobierno anunció una inyección de USD 1.543,5 millones para frenar la desaceleración. El plan se trata de un paquete de medidas que se dividen en tres: aceleración de las obras públicas por USD 1.175 millones; asistencia social por USD 114,5 millones; y apoyo a la producción, el comercio y el empleo por USD 254 millones.
El bajón económico por el que atraviesa nuestro país ya obligó al Gobierno a realizar un recorte al Presupuesto General de la Nación (PGN) en julio pasado, y de acuerdo con la estimación del Fisco, se dejarán de recaudar impuestos por valor de USD 230 millones en este año.
Ante la caída del consumo y su efecto en las recaudaciones tributarias, el Equipo Económico había pedido a la SET y a Aduanas endurecer los controles para mejorar las recaudaciones fiscales, con el objetivo de que tengan un crecimiento del 7% en este segundo semestre. Sin embargo, la merma en las importaciones está afectando duramente a Aduanas.
SET reportó que la recaudación efectiva aumentó en USD 134,1 millones al cierre del tercer trimestre. No obstante, caída aduanera llega al 3,2% y Hacienda ultima detalles para pedir ampliación del déficit.
Técnicos del MAG y sojeros apuestan ahora a las precipitaciones que se anuncian para el próximo sábado, que esperan sean lo suficientemente copiosas como para impulsar la siembra de la soja.
Las lluvias registradas ayer en todo el país no fueron suficientes como para impulsar la siembra de la soja, pues el suelo aún no recibió la cantidad de humedad necesaria como para empezar a cultivar, según indicaron técnicos del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
La zona en donde se registró la mayor caída de agua fue el Departamento de Itapúa, siendo la localidad de Gral. Delgado la que recibió el mayor caudal, con 17,1 milímetros de lluvia, según el informe proporcionado por la Dirección de Meteorología e Hidrología.
La expectativa que había entre los productores sojeros por las precipitaciones que se anunciaban para ayer cayó por el suelo, al comprobar con los registros de Meteorología que no fueron tan copiosas como se necesita para iniciar la siembra y ahora cifran sus esperanzas en las precipitaciones anunciadas para este sábado.
Héctor Cristaldo, presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), puso de manifiesto su decepción, al tiempo de expresar que las maquinarias de los productores están preparadas y a la espera del tiempo propicio para el inicio de la siembra.
“Estamos todos expectantes a que llueva lo suficiente. Las máquinas ya están preparadas, pero nosotros seguimos esperando”, expresó el productor, quien se encuentra en el Alto Paraná, presto para ordenar el inicio de la siembra de sus hectáreas.
Hasta el momento, solo el 15% de las 1.200.000 hectáreas que se debieron sembrar antes de culminar setiembre está cultivado, a raíz de la sequía.
Los sojeros también expresaron que la única alternativa de alcanzar la producción estimada de 10.500.000 toneladas en esta campaña sería la siembra intensa, aunque aclararon que esa técnica también depende de las lluvias.
Entre tanto, el técnico del MAG, el ingeniero Édgar Mayeregger, fue tajante al reafirmar que con el nivel de lluvias caídas ayer no es aconsejable iniciar aún la siembra de la soja. Expresó su esperanza de que la situación se revierta este fin de semana, específicamente desde el sábado, en que se esperan lluvias más intensas en todo el país.
“Y hasta que no llegue una lluvia agrícola, como nosotros la llamamos, de entre 20 a 25 milímetros, la siembra se retrasará. Lo ideal es que caiga alrededor de 30 milímetros, pero todo depende del tipo de suelo”, expresó el técnico agrícola.
Agregó que en algunos lugares como Capitán Meza, en donde sí llovió lo necesario, los productores ya se encuentran sembrando, pero en la mayoría del país aún se sigue esperando precipitaciones lo suficientemente copiosas como para mojar el suelo.
“La lluvia (de ayer) fue en forma de llovizna, que mojó pero no llegó a niveles de infiltración de suelo. Hay que tener en cuenta que los sojeros utilizan la siembra directa, entonces cuando cae la lluvia tiene que penetrar no solamente el suelo desnudo, sino también dentro de la paja que está sobre el suelo, que hace que se dificulte su absorción”, explicó Mayeregger.
El funcionario del MAG recalcó que no es recomendable sembrar sin que el suelo tenga la humedad necesaria, porque si bien la ventana de siembra es amplia, existen algunas posibilidades de sembrar, pero es mejor tener más humedad. “Ojalá que este fin de semana podamos empezar una siembra masiva”, concluyó.
