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viernes, abril 3, 2026
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Estados Unidos impone bloqueo naval total a Venezuela por buques petroleros sancionados en escalada sin precedentes contra el régimen de Maduro

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El presidente Donald Trump ordenó este martes un bloqueo «total y completo» contra todos los buques petroleros sancionados que intenten entrar o salir de Venezuela, en lo que representa la medida más agresiva de Washington contra el gobierno de Nicolás Maduro desde el inicio de las sanciones económicas. La decisión profundiza una estrategia que comenzó como operación antinarcóticos y se ha transformado en un asedio directo a las finanzas del régimen venezolano, cuya economía depende mayoritariamente de las exportaciones petroleras.

Trump reclama activos petroleros y acusa a Venezuela de robo sistemático

Mediante una publicación en Truth Social, el mandatario estadounidense acusó a Venezuela de apropiarse ilegalmente de petróleo, tierras y activos estadounidenses, además de señalar al país suramericano por «terrorismo, narcotráfico y trata de personas». Trump insistió este miércoles ante la prensa que las empresas petroleras estadounidenses fueron «despojadas» durante las expropiaciones del gobierno venezolano, afirmando: «Nos quitaron todos nuestros derechos energéticos, nos quitaron todo nuestro petróleo hace no mucho tiempo, y lo queremos de vuelta».

La industria petrolera venezolana fue nacionalizada el 1 de enero de 1976 durante la primera presidencia de Carlos Andrés Pérez, reservando los derechos de exploración y explotación a la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa). Posteriormente, en 2007, el entonces presidente Hugo Chávez modificó las normas para obligar a las transnacionales a convertirse en socias minoritarias de Pdvsa o abandonar el país.

Despliegue militar sin precedentes en el Caribe intensifica la presión

Trump aseguró que Venezuela está «completamente rodeada por la mayor armada jamás reunida en la historia de Sudamérica», haciendo referencia al despliegue militar estadounidense en la zona. Informes recientes confirman la presencia de seis destructores y buques misilísticos de la Armada estadounidense a pocas decenas de millas náuticas de las costas venezolanas, además del USS Gerald Ford, el portaaviones más grande del mundo, posicionado cerca del país sudamericano junto con miles de soldados.

Esta escalada militar ocurre una semana después de que Estados Unidos incautara el petrolero Skipper frente a las costas venezolanas, embarcación que transportaba 1,9 millones de barriles de crudo. La Casa Blanca calificó la acción como necesaria por el «transporte ilícito de petróleo», mientras que el gobierno de Maduro la denunció como «piratería internacional» y afirmó que Estados Unidos «secuestró a la tripulación» y «robó» el barco.

Venezuela denuncia violación al derecho internacional y amenaza militar directa

La Cancillería venezolana anunció que denunciará ante las Naciones Unidas «esta grave violación del derecho internacional contra Venezuela», acusando a Trump de intentar «imponer de manera absolutamente irracional un supuesto bloqueo militar naval» con el objetivo de «robarse las riquezas que pertenecen a nuestra patria». El comunicado oficial señaló que Trump «asume que el petróleo, tierras y riquezas mineras de Venezuela son de su propiedad».

El Ministerio de Defensa venezolano respondió categóricamente afirmando que «jamás en la historia de nuestro país un presidente norteamericano le había amenazado de manera tan incisiva». Las fuerzas armadas venezolanas aseguraron que preservarán «a toda costa el actual sistema constitucional y democrático, así como la integridad territorial del país, los legítimos derechos sobre sus espacios aéreo y marítimo».

Alcance y efectos económicos del bloqueo sobre la industria petrolera venezolana

De los 1.400 barcos sancionados mundialmente por Estados Unidos, 600 corresponden a buques petroleros, según análisis de la AFP con datos de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) y la Organización Marítima Internacional. Durante la primera administración Trump (2019-2020), se impusieron sanciones a 62 buques relacionados con Venezuela; en 2021 se agregaron media docena más, y la semana pasada el Departamento del Tesoro incluyó otros seis.

Transparencia Internacional señala que el 40% de los buques que llegan a puertos venezolanos para cargar crudo son irregulares, según monitoreo mensual de la organización. Tras el decomiso del Skipper, varios cargueros que se dirigían a Venezuela han comenzado a dar la vuelta, aunque en noviembre se contabilizaron 23 petroleros sancionados o furtivos en puertos venezolanos mediante análisis de imágenes satelitales.

La presencia militar estadounidense ya ha provocado una disminución de la llegada de «tanqueros oscuros» —aquellos que operan con radares apagados para evitar rastreo— en el último mes. Sin embargo, el régimen chavista ha desarrollado experiencia operando en esta economía subterránea desde las sanciones del primer gobierno de Trump (2019-2023), vendiendo crudo a través de intermediarios opacos, mediante trueques, criptomonedas y descuentos de hasta el 35%.

Estrategia de flotas fantasma y adaptación del régimen a las sanciones

Desde que se consolidaron las sanciones económicas contra Venezuela, el régimen de Maduro ha recurrido, con apoyo iraní, al uso de cargueros que operan «en negro». Estas embarcaciones navegan encubiertas con banderas de terceros países, sin declarar destino, realizando trasiegos comerciales en alta mar en los océanos Índico, Pacífico y Atlántico. Se trata de las llamadas flotas «fantasma», empleadas también para comerciar crudo sancionado de Rusia e Irán.

La vicepresidenta y ministra de Petróleo, Delcy Rodríguez, informó la semana pasada que la producción aumentó en noviembre a 1,17 millones de barriles diarios, frente a los 1,13 millones del mes anterior. Esta cifra representa una recuperación gradual desde los mínimos históricos por debajo de los 400.000 barriles diarios tras las primeras sanciones, aunque permanece muy lejos de los niveles de producción de épocas anteriores.

Parte de esta recuperación fue posible gracias a la política de licencias petroleras de la administración de Joe Biden que, desde 2023, alivió las finanzas del chavismo. Sin embargo, este año Trump ha reimpuesto las sanciones, dejando únicamente a la estadounidense Chevron operar en condiciones limitadas desde julio.

Impacto en mercados internacionales y concentración de exportaciones hacia Asia

Fuentes del sector indican que los compradores asiáticos «están exigiendo grandes descuentos en el petróleo venezolano debido a una avalancha de crudo ruso e iraní (también sancionado) y al aumento del riesgo de carga en el país sudamericano» por la creciente presencia militar estadounidense en el Caribe. Este año China ha concentrado entre el 55% y el 90% de las exportaciones de crudo venezolano, frente al 40%-60% del año anterior.

Los anuncios de Trump ya han tenido un impacto al alza en los precios internacionales por la previsible reducción de la oferta. El precio del crudo a la baja —que afecta especialmente a los petróleos pesados como el venezolano— representa un desafío adicional para las finanzas del régimen, que batalla con la escasez de divisas para contener la inflación.

Reacciones internacionales y cuestionamientos constitucionales en Estados Unidos

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, instó a las Naciones Unidas a actuar para «evitar un derramamiento de sangre» en Venezuela. «Que asuma su papel para evitar cualquier derramamiento de sangre y que se busque siempre la solución pacífica de los conflictos», pidió Sheinbaum, quien resumió la posición mexicana: «Más allá de las opiniones sobre el régimen de Venezuela y la presidencia de Maduro, la posición de México siempre debe ser ‘no’ a la intervención, ‘no’ a la injerencia extranjera, solución pacífica de los conflictos y diálogo por la paz».

El congresista Joaquín Castro, demócrata de Texas, aseguró que el llamado «bloqueo naval» de Trump equivale inequívocamente a un acto de guerra. El jueves el Congreso estadounidense votará una resolución mediante la cual se exige al presidente poner fin a las hostilidades con Venezuela, evidenciando las divisiones internas en Washington respecto a esta estrategia de confrontación militar directa.

Consecuencias para Cuba y aliados del régimen venezolano

La intercepción intensiva de cargueros de crudo venezolano podría afectar seriamente los flujos de caja de Caracas y de algunos de sus aliados más dependientes, como Cuba. El régimen de Maduro vive principalmente de las exportaciones petroleras, y esta nueva etapa de asfixia económica representa un riesgo significativo para la estabilidad financiera del gobierno y su capacidad de mantener subsidios a países aliados.

Washington ha reforzado su estrategia con sanciones a seis navieras y seis embarcaciones de su propiedad, a empresarios ligados al chavismo y a tres sobrinos de la pareja presidencial. La advertencia de nuevas incautaciones de cargueros y la intensificación de sobrevuelos de aviones de combate añaden presión a una relación ya marcada por la tensión, mientras el chavismo utiliza estos episodios para reforzar su discurso de que Washington busca apoderarse por la fuerza de los recursos naturales del país.

Argentina enfrenta vencimientos por USD 57.000 millones en 18 meses mientras la deuda alcanza USD 445.986 millones y la fuga de capitales supera los USD 32.000 millones

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El gobierno de Javier Milei afronta un escenario financiero complejo marcado por compromisos de deuda de corto plazo, presiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para acumular reservas y una estructura económica que replica patrones históricos de endeudamiento y fuga de capitales. La deuda pública nacional bruta ascendió en noviembre a USD 445.986 millones, mientras los vencimientos previstos para los próximos 18 meses superan los USD 57.000 millones cuando se incluyen obligaciones privadas.

La carga inmediata: vencimientos que condicionan la política económica

En los próximos 18 meses, Argentina debe hacer frente a compromisos por cerca de USD 47.800 millones en capital e intereses con bonistas y organismos internacionales. Si se agregan los compromisos del sector privado, la cifra escala a más de USD 57.000 millones. Esta agenda de pagos no constituye un episodio coyuntural, sino una restricción estructural que condiciona las decisiones de política económica y explica el reciente viraje en el plan del gobierno.

El equipo económico liderado por el ministro Luis Caputo enfrenta en el corto plazo un pago de USD 4.200 millones programado para el 9 de enero de 2026, mientras negocia un acuerdo de recompra (repo) con bancos internacionales por hasta USD 6.000 millones. En este contexto, el presidente del Banco Central, Santiago Bausili, informó que el Tesoro nacional adquirió USD 320 millones por fuera del Mercado Libre de Cambios (MLC), en una operación destinada a fortalecer la posición de divisas del país.

De la desdolarización inicial al nuevo ciclo de endeudamiento

Según el último informe de coyuntura del Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA), la gestión de Milei experimentó un cambio fundamental en su política económica: el paso de una desdolarización forzosa inicial hacia un nuevo ciclo de endeudamiento externo. Este proceso inicial de desdolarización involuntaria no respondió a una decisión soberana, sino a la imposibilidad estructural de acceder a financiamiento externo en una economía atravesada por una irresuelta crisis de deuda.

El panorama se modificó con el salvataje del FMI y los organismos internacionales de crédito, que permitió un importante ascenso de la deuda externa pública de USD 20.860 millones en el segundo trimestre, hasta alcanzar su récord histórico de USD 197.499 millones. El informe de CIFRA advierte sobre dos agravantes decisivos: casi la mitad de esta deuda está en manos de organismos internacionales de crédito y se caracteriza por ser de muy corto plazo.

Noviembre: la deuda aumenta USD 3.790 millones pese a los pagos realizados

Durante noviembre, la deuda pública nacional bruta se incrementó de USD 442.196 millones a USD 445.986 millones, un aumento de USD 3.790 millones. Esta expansión se produjo a pesar de que el gobierno realizó pagos de deuda por el equivalente a USD 16.754 millones, de los cuales el 93% se efectuó en moneda nacional y el 7% en divisas.

La razón del incremento se encuentra en los intereses que se pagan por bonos, letras y otros préstamos, que se capitalizan, sumados a los ajustes por inflación. La deuda en moneda extranjera disminuyó en USD 70 millones, pero la denominada en pesos aumentó por un monto equivalente a USD 3.860 millones.

La composición actual muestra que USD 250.775 millones corresponden a obligaciones en moneda extranjera y USD 192.697 millones al equivalente en dólares de deuda en pesos argentinos. Estas cifras no incluyen las obligaciones del Banco Central, ni de las provincias ni de los municipios. La deuda en situación de pago normal ascendió a USD 443.472 millones, casi la totalidad del stock.

Casi la mitad de la deuda en manos del FMI y multilaterales

La deuda con organismos internacionales totaliza USD 94.704 millones, de los cuales USD 56.771 millones corresponden al FMI. El resto se distribuye entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y otras entidades multilaterales. Esta concentración de compromisos con organismos internacionales otorga a estas instituciones un poder de presión significativo sobre las decisiones de política económica del gobierno argentino.

La presión del FMI y los bancos acreedores para que Argentina acumule reservas se cristalizó en el forzado giro del plan económico anunciado recientemente. El organismo internacional impuso al gobierno la necesidad de comprar reservas, una medida que genera temores sobre una posible aceleración de la inflación en el contexto actual.

El drenaje de divisas: fuga acelerada tras la flexibilización cambiaria

La salida de dólares por fuga de capitales se aceleró después de la flexibilización cambiaria acordada con el FMI. Según el informe de CIFRA, más de USD 32.000 millones salieron al exterior desde que se abrieron las restricciones cambiarias. Este fenómeno se suma al efecto de la apertura y apreciación cambiaria sobre el comercio exterior: las cantidades importadas subieron más de 36% y las de bienes de consumo final crecieron 62,7% interanual en los primeros diez meses de 2025, lo que implica la sustitución de producción local por compras en el exterior.

Por el lado de los ingresos genuinos de divisas, las proyecciones más optimistas estiman que Argentina logrará reunir USD 9.000 millones por la vía comercial a lo largo de 2026. En los primeros diez meses de 2025, el resultado fue de USD 6.846 millones, muy por debajo de los USD 16.000 millones acumulados en el mismo período de 2024, cuando el año completo había arrojado cerca de USD 19.000 millones.

El patrón histórico: 50 años de endeudamiento y fuga

Desde 1976, la economía argentina reproduce un esquema estructural donde cada ciclo de apertura financiera comienza con un fuerte ingreso de divisas vía deuda externa y termina con una sangría equivalente o superior por fuga de capitales privados. El análisis histórico revela un dato contundente: el 87% de los dólares que ingresaron por endeudamiento desde 1976 terminó fugado.

El primer episodio estructural se inició con la dictadura de Martínez de Hoz. Entre 1976 y 1983, la deuda externa pasó de USD 7.800 millones a USD 45.000 millones, mientras la fuga de capitales rondó los USD 23.000 millones. En apenas siete años, el endeudamiento se multiplicó por seis y medio, y por primera vez el Estado asumió deudas que eran privadas.

Durante el gobierno de Raúl Alfonsín, el proceso no se detuvo. La deuda alcanzó los USD 65.000 millones y la fuga sumó otros USD 10.000 millones. El país destinaba más de la mitad de su producto a atender compromisos externos. El colapso de fines de los ochenta, con la hiperinflación y el retorno del FMI como árbitro de la política económica, evidenció la imposibilidad de sostener la valorización financiera sin destruir la base productiva.

En los años noventa, con Carlos Menem y Domingo Cavallo, la dinámica se relanzó a gran escala. La deuda trepó hasta USD 145.000 millones y la fuga acumuló cerca de USD 80.000 millones. Bajo la Convertibilidad, el país pareció estabilizarse, pero lo hizo a costa de sustituir inversión productiva por entrada de capitales financieros y privatizaciones. La relación deuda/PIB se mantuvo en torno al 50%, un nivel que sólo era sostenible mientras los flujos externos siguieran ingresando. Cuando se interrumpieron, el modelo implosionó en 2001.

El paréntesis del desendeudamiento: 2003-2015

El quiebre de la Convertibilidad dio lugar a una etapa de signo opuesto. Entre 2003 y 2015, los gobiernos kirchneristas redujeron la deuda externa pública de USD 145.000 millones a cerca de USD 63.000 millones, llevando el ratio deuda/PIB a su mínimo histórico, alrededor del 17%. Fue el período del desendeudamiento, impulsado por los canjes de 2005 y 2010 y el pago al FMI.

Sin embargo, la fuga de capitales no desapareció: según los cálculos de FLACSO, durante esos años se fugaron unos USD 70.000 millones, el equivalente a casi todo el superávit comercial de la década. Este dato sugiere que, incluso en un contexto de desendeudamiento público, los mecanismos estructurales de fuga de capitales permanecieron activos.

Deuda por USD 323.000 millones y fuga de USD 86.000 millones

Con el gobierno de Mauricio Macri, el patrón volvió a invertirse de manera dramática. Entre 2016 y 2019, la deuda externa total saltó de USD 75.000 millones a USD 323.000 millones, una expansión del 330%. El Banco Central registró salidas netas de capitales por USD 86.000 millones, una cifra que el propio Milei recordó recientemente al criticar la gestión macrista.

En términos de producto, la deuda trepó al 89% del PIB, y la correlación entre ingreso de deuda y fuga fue casi perfecta: por cada dólar que entró, 0,9 dólares salieron del país. Durante la gestión de Macri, la deuda externa privada aumentó en USD 15.335 millones, alcanzando un stock de USD 81.088 millones a fines de 2019.

Frente de Todos: concesiones cambiarias y cambio en la estructura de la deuda privada

En el período del Frente de Todos, se asistió a una nueva expansión de la deuda privada por USD 22.076 millones, pero con un cambio significativo en su composición: una reducción de la deuda financiera en el marco de las concesiones cambiarias que ese gobierno hizo al gran capital privado para que redujera sus compromisos externos, y un aumento de la deuda comercial.

Esas concesiones cambiarias implicaron que el Estado proveyó dólares baratos para cancelar deuda externa, lo que permitió a las grandes empresas reducir sus pasivos financieros a costas de las reservas del Banco Central. El resultado fue un cambio en la estructura del endeudamiento: menos deuda financiera, más comercial, y una ampliación del stock total a USD 103.154 millones.

Milei: el retorno al esquema de valorización financiera

Con la gestión de Milei, el informe de CIFRA registra un giro opuesto: un fuerte aumento de la deuda financiera en el marco del «festival de obligaciones negociables» y una reducción de la deuda comercial, lo que marca el regreso pleno al esquema de valorización financiera. Según estimaciones, el gobierno ha endeudado al país en más de USD 91.000 millones adicionales en menos de dos años.

Este proceso se desarrolla en paralelo a las negociaciones con el FMI y la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento externo para hacer frente a los vencimientos inmediatos. La reciente compra de USD 320 millones por parte del Tesoro nacional por fuera del Mercado Libre de Cambios forma parte de esta estrategia de acumulación de reservas impuesta por los organismos acreedores.

El desafío estructural: sostenibilidad macroeconómica y viabilidad del modelo

La serie histórica revela que Argentina enfrenta un desafío que trasciende las coyunturas y los gobiernos particulares: la reproducción de una estructura donde el endeudamiento externo y la fuga de capitales condicionan la viabilidad macroeconómica. Con vencimientos que superan los USD 57.000 millones en 18 meses, una capacidad de generación de dólares comerciales estimada en USD 9.000 millones anuales y una fuga acelerada que ya superó los USD 32.000 millones, el margen de maniobra del gobierno se encuentra severamente restringido.

La presión de los organismos internacionales para acumular reservas, el récord de deuda externa pública en USD 197.499 millones con casi la mitad en manos de acreedores multilaterales, y la correlación histórica entre endeudamiento y fuga configuran un escenario donde las decisiones de corto plazo están fuertemente condicionadas por restricciones estructurales de largo plazo. El interrogante central es si el actual esquema económico podrá sostener simultáneamente el cumplimiento de los compromisos externos, la acumulación de reservas exigida por los acreedores y la recuperación de la actividad económica, o si, como en ciclos anteriores, la tensión entre estos objetivos derivará en un nuevo ajuste estructural.

Cepal eleva proyección de crecimiento de Paraguay a 5,5% para 2025 mientras la región mantiene baja expansión económica

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La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó este martes una actualización de sus proyecciones económicas que evidencia el contraste entre el desempeño paraguayo y el estancamiento regional. Mientras el organismo mantuvo en 2,4% su estimación de crecimiento para América Latina y el Caribe en 2025, elevó significativamente la previsión para Paraguay hasta 5,5%, superando en un punto porcentual la proyección de octubre pasado.

La región persiste en una trampa de bajo crecimiento

El informe «Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2025», presentado en la sede de Santiago de Chile, confirma la persistencia de una dinámica económica regional débil. La proyección del 2,4% para 2025 representa apenas una leve mejoría respecto al 2,3% observado en 2024, mientras que para 2026 se anticipa una desaceleración al 2,3% en un contexto internacional que permanece incierto.

El secretario ejecutivo de la Cepal, Manuel Salazar-Xirinachs, fue contundente al señalar que estos indicadores «completarían una secuencia de cuatro años con tasas cercanas al 2,3%, lo que confirma el hecho de que la región continúa en una trampa de baja capacidad para crecer». Esta situación contrasta marcadamente con el rebote del 6,9% registrado en 2021 tras el desplome pandémico.

Las consecuencias de este estancamiento son profundas. Según explicó Salazar-Xirinachs a la agencia EFE, «el PIB per cápita de hoy día en la región es ligeramente mayor que el de hace 10 años, la pobreza detuvo su ritmo de reducción, hay una baja tasa de creación de empleos y se detuvo también la tendencia a la reducción de la informalidad».

Paraguay lidera el crecimiento regional junto a Venezuela y Argentina

En este panorama regional adverso, Paraguay emerge como uno de los protagonistas del crecimiento latinoamericano. La revisión al alza de la Cepal sitúa al país con una expansión del 5,5% para 2025, aunque se proyecta una moderación al 4,5% en 2026.

Esta performance coloca a Paraguay entre los líderes regionales, solo superado por Venezuela, que alcanzaría el 6,5%, mientras que Argentina proyecta un 4,3% y Costa Rica un 4%. Le siguen en el ranking Guatemala (3,9%), Honduras (3,8%), Panamá (3,8%), El Salvador (3,5%), Nicaragua (3,5%), Perú (3,2%) y Ecuador (3,2%).

En el segmento medio de la tabla se ubican República Dominicana (2,9%), Colombia (2,6%), Chile (2,5%), Brasil (2,5%) y Uruguay (2,2%). Las islas del Caribe proyectan en promedio un crecimiento del 1,9%, excluyendo a Guyana, que en medio de su expansión petrolera marca un extraordinario 152%, muy por encima del 43,6% registrado en 2024.

Únicamente Cuba (-1,5%) y Haití (-2,3%) experimentarían contracciones en 2025, según las estimaciones del organismo regional.

Banco Central del Paraguay proyecta crecimiento del 6% para 2025

Las proyecciones de la Cepal encuentran respaldo en las cifras presentadas por el Banco Central del Paraguay (BCP), que incluso supera las estimaciones del organismo regional. El presidente del BCP, Carlos Carvallo, presentó este viernes una evaluación que sitúa el crecimiento económico paraguayo en 6% para el cierre de 2025, superando las previsiones iniciales.

Para 2026, la institución monetaria anticipa una expansión del 4,2%, acompañada por una trayectoria inflacionaria convergente al centro de la meta del 3,5%. Carvallo destacó que «la revisión al alza del PIB para 2025 confirma la solidez y resiliencia de la economía paraguaya frente a la incertidumbre global, destacando el aporte de todos los sectores de la economía».

El crecimiento proyectado para 2026 estaría impulsado por el firme desempeño de los servicios, la manufactura y la construcción, así como por una demanda interna más dinámica y diversificada, lo que posicionaría nuevamente a Paraguay entre las economías de mayor expansión regional.

Inflación controlada y expectativas ancladas

El informe de la Cepal también analiza la evolución del Índice de Precios al Consumidor (IPC) en Paraguay. Según los datos presentados, la inflación se redujo significativamente de 8,1% en diciembre de 2022 a 3,7% al cierre de 2023, manteniéndose en 3,8% en diciembre de 2024. La inflación interanual pasó de 4,1% en septiembre de 2024 a 4,3% en septiembre de 2025, mostrando una leve aceleración aunque dentro de niveles controlados.

El documento destaca que en Chile, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay las expectativas inflacionarias ya se alinean con los objetivos de sus respectivos bancos centrales, evidenciando la efectividad de sus políticas monetarias.

Por su parte, el BCP ajustó su estimación de inflación para 2025 a 3,6%, en un contexto de expectativas firmemente ancladas y presiones inflacionarias acotadas. Para 2026, se proyecta una convergencia gradual al 3,5%, reflejando el compromiso institucional con la estabilidad de precios.

Avances estructurales fortalecen la institucionalidad económica

Carlos Carvallo destacó los principales hitos que han marcado la evolución reciente de la economía paraguaya y su política monetaria. Entre ellos mencionó la obtención del grado de inversión, la reducción de la meta de inflación del 4% al 3,5%, la promulgación de la Ley del SIPAP y la nueva Ley del Mercado de Valores, entre otras reformas clave.

Estos logros, según el presidente del BCP, «refuerzan la institucionalidad económica, fortalecen el marco de estabilidad macrofinanciera y consolidan a Paraguay como una economía sólida, creíble y resiliente».

El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, subrayó la creciente diversificación de la economía paraguaya y el impacto positivo de la solidez macroeconómica en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía. En materia fiscal, confirmó que en 2026 el Presupuesto General de la Nación (PGN) volverá a ajustarse al límite de déficit del 1,5% del PIB, en cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF).

Desafíos regionales requieren reformas estructurales

El vicepresidente ejecutivo del BID, Jordan Schwartz, invitado internacional al evento del BCP, presentó un análisis comparado sobre la evolución reciente de las economías latinoamericanas, destacando que las trayectorias de inflación en la región han comenzado a divergir. Mientras algunos países han logrado alinearse con sus metas, otros continúan enfrentando presiones inflacionarias persistentes.

Schwartz identificó una serie de desafíos estructurales y coyunturales, entre ellos las condiciones monetarias globales, los niveles de endeudamiento y las perspectivas de crecimiento económico. En ese contexto, subrayó la necesidad de que la región acelere reformas orientadas a elevar la productividad, aprovechando oportunidades en comercio, inversión y transición energética, reduciendo la dependencia de los ciclos externos y fortaleciendo un crecimiento más sostenible.

El secretario ejecutivo de la Cepal coincidió al señalar que «son necesarias políticas de desarrollo productivo de mayor ambición, más hoy bajo las nuevas condiciones de rivalidad geoeconómica, combinadas con políticas macroeconómicas que movilicen más recursos para el crecimiento, la innovación, la diversificación económica, la transformación productiva y la creación de empleos de calidad».

Proyecciones para una región desigual

América Latina continúa siendo la región más desigual del mundo, y el bajo crecimiento sostenido amenaza con profundizar esta brecha. Después del rebote post-pandémico de 6,9% en 2021, la región se desaceleró al 3,7% en 2022, al 2,3% en 2023 y mantuvo ese mismo nivel en 2024. Las proyecciones de la Cepal para 2025 (2,4%) y 2026 (2,3%) evidencian que esta tendencia de bajo crecimiento se consolidará en el corto plazo.

América del Sur exhibe un mayor dinamismo, especialmente en 2025, mientras que América Latina en su conjunto se ubica levemente por debajo del promedio regional, con tasas de 2,2% en 2024, 2,3% en 2025 y 2,2% en 2026.

En este contexto regional adverso, el desempeño de Paraguay representa no solo una excepción positiva, sino también un ejemplo de cómo la solidez institucional, la diversificación económica y las políticas macroeconómicas consistentes pueden generar resultados superiores al promedio regional, incluso en un entorno internacional caracterizado por la incertidumbre y las tensiones geoeconómicas.

Trump demanda a la BBC por 10.000 millones de dólares por difamación tras edición manipulada de su discurso del 6 de enero de 2021

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Foto: EFE

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, presentó el pasado lunes 15 de diciembre una demanda por valor de 10.000 millones de dólares contra la British Broadcasting Corporation (BBC), acusando a la cadena pública británica de difamación y prácticas comerciales engañosas por la edición manipulada de su discurso pronunciado antes del asalto al Capitolio el 6 de enero de 2021. La acción legal, presentada en un tribunal federal de Miami, reclama 5.000 millones de dólares por cada uno de los dos cargos: difamación y violación de la Ley de Prácticas Engañosas y Desleales de Florida.

El origen de la controversia: un documental con fragmentos editados

La disputa surge a raíz de un documental emitido por la BBC en 2024, como parte de su emblemática serie «Panorama», titulado «Trump: ¿Una segunda oportunidad?». El programa, difundido días antes de las elecciones presidenciales estadounidenses de noviembre de 2024, presentó una versión editada del discurso que Trump pronunció el 6 de enero de 2021, momentos antes de que un grupo de sus simpatizantes irrumpiera en el Capitolio cuando el Congreso certificaba la victoria de Joe Biden.

La edición del documental unió estratégicamente fragmentos separados del discurso, pronunciados con casi una hora de diferencia, creando la impresión de que Trump había instado explícitamente a sus seguidores a emprender una acción violenta. Concretamente, la BBC empalmó tres citas de dos secciones distintas en lo que parecía una sola declaración continua: «Vamos a marchar hasta el Capitolio… y estaré allí con ustedes. Y lucharemos. Lucharemos con todas nuestras fuerzas».

Sin embargo, entre las partes recortadas se encontraba un segmento crucial en el que Trump pedía a sus partidarios que se manifestaran de manera pacífica, un detalle que la cadena británica omitió deliberadamente, según alega la demanda. En el discurso original, Trump había dicho: «Vamos a ir al Capitolio y vamos a animar a nuestros valientes senadores y congresistas», pero más de 50 minutos después añadió: «Y lucharemos. Lucharemos con todas nuestras fuerzas», dos declaraciones que la BBC presentó como consecutivas.

Las acusaciones formales y el alcance de la demanda

La demanda, que consta de 33 páginas, acusa formalmente a la BBC de difundir una «descripción falsa, difamatoria, engañosa, denigrante, incendiaria y maliciosa del presidente Trump», calificándola de «intento descarado de interferir e influir» en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024. El equipo legal del mandatario sostiene que la cadena británica manipuló el discurso «de forma intencionada, maliciosa y engañosa» con el objetivo de tergiversar el significado de sus palabras.

Trump había anticipado la presentación de la demanda al afirmar públicamente que la BBC «puso palabras» en su boca. Durante una comparecencia en el Despacho Oval, el presidente declaró sin que mediara pregunta alguna: «En realidad pusieron palabras terribles en mi boca que tienen que ver con el 6 de enero que yo no dije, y son palabras hermosas, que yo dije. Son palabras hermosas, hablando de patriotismo y de todas las cosas buenas que dije. No dijeron eso, pero pusieron palabras terribles».

Un portavoz del equipo legal de Trump afirmó en un comunicado que «la anteriormente respetada y ahora desacreditada BBC difamó al presidente Trump al manipular intencional, maliciosa y engañosamente su discurso en un intento descarado de interferir en las elecciones presidenciales de 2024».

La respuesta de la BBC: disculpas sin remordimiento genuino

El mes anterior a la presentación de la demanda, la BBC se disculpó públicamente con Trump por haber dado la impresión errónea de que había incitado directamente a una «acción violenta» antes del asalto al Capitolio. El presidente de la cadena, Samir Shah, envió una carta de disculpa a Trump y calificó el incidente de «error de juicio», lo que provocó consecuencias institucionales significativas: la dimisión del máximo ejecutivo de la BBC y de su jefa de informativos.

Sin embargo, la corporación británica ha rechazado categóricamente las acusaciones de difamación y ha negado que exista fundamento legal para la demanda. Un portavoz de la BBC declaró: «Como hemos dejado claro antes, nos defenderemos en este caso. No haremos más comentarios sobre los procedimientos legales en curso».

La demanda de Trump sostiene que la BBC, a pesar de sus disculpas, «no ha mostrado ningún remordimiento real por sus malas acciones ni cambios institucionales significativos para prevenir futuros abusos periodísticos». Esta afirmación sugiere que el mandatario considera insuficiente la respuesta de la cadena británica y busca no solo una compensación económica, sino también sentar un precedente sobre la manipulación editorial en medios de comunicación internacionales.

Consideraciones jurisdiccionales y viabilidad legal

La presentación de la demanda en Florida plantea interrogantes jurídicos relevantes. Los plazos para presentar el caso ante los tribunales británicos expiraron hace más de un año, lo que explica la elección de la jurisdicción estadounidense. Sin embargo, expertos legales han señalado posibles objeciones procesales, dado que el documental no se emitió en Estados Unidos, sino exclusivamente en el Reino Unido.

Para sortear este obstáculo, la demanda alega que los estadounidenses pueden acceder a los contenidos originales de la BBC, incluida la serie «Panorama», utilizando la plataforma de streaming por suscripción BritBox, lo que establecería una conexión suficiente con el territorio estadounidense para justificar la competencia de los tribunales de Florida.

Esta estrategia legal representa una extensión de la ofensiva de Trump contra la cobertura mediática que considera falsa o injusta, abriendo un frente internacional sin precedentes. La demanda contra una corporación pública extranjera financiada mediante un canon obligatorio que pagan todos los telespectadores en el Reino Unido añade complejidad política al caso, según han señalado abogados británicos, quienes advierten que cualquier pago a Trump sería políticamente delicado para la institución británica.

Contexto político y antecedentes de la amenaza legal

El mes anterior a la presentación formal de la demanda, Trump ya había enviado una carta a la BBC amenazando con una demanda de 1.000 millones de dólares por el mismo documental. En declaraciones a periodistas, el mandatario había afirmado: «Creo que tengo que hacerlo. Hicieron trampa. Cambiaron las palabras que salieron de mi boca».

La controversia ocurre en un momento en que la British Broadcasting Corporation atravesó un periodo de turbulencia, después de que un reporte periodístico volviera a poner el foco en el clip editado, lo que generó un escrutinio internacional sobre las prácticas editoriales de la cadena. La audiencia de la BBC, que se extiende mucho más allá del Reino Unido, ha seguido de cerca el desarrollo del conflicto, que cuestiona los estándares de integridad periodística de una de las corporaciones de medios más respetadas del mundo.

El caso también refleja la estrategia del mandatario estadounidense de utilizar acciones legales como herramienta para combatir lo que considera cobertura mediática adversa y manipulada. La magnitud de la compensación solicitada —10.000 millones de dólares— representa una de las demandas más cuantiosas presentadas por Trump contra un medio de comunicación, lo que subraya la seriedad con la que su equipo legal aborda el asunto.

El desenlace de esta disputa legal podría establecer precedentes importantes sobre los límites de la edición periodística, especialmente cuando se trata de discursos de figuras políticas en contextos sensibles, y sobre la responsabilidad de medios internacionales ante jurisdicciones extranjeras.

Amazon negocia invertir más de 10.000 millones en OpenAI con enfoque en chips Trainium2 para reducir dependencia de Nvidia

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Amazon y OpenAI mantienen conversaciones avanzadas para cerrar un acuerdo de inversión que podría superar los 10.000 millones de dólares y elevar la valoración del fabricante de ChatGPT por encima de los 500.000 millones de dólares. Sin embargo, esta operación trasciende la estructura de una ronda de financiación convencional: se trata de un intercambio estratégico donde capital e infraestructura se entrelazan bajo un objetivo común: desafiar el dominio de Nvidia en el mercado de aceleradores para inteligencia artificial.

Un acuerdo condicionado por la tecnología Trainium2

El elemento central de las negociaciones es el compromiso de OpenAI de utilizar los aceleradores Trainium2 de Amazon Web Services para entrenar sus futuros modelos de lenguaje a gran escala, incluidas las próximas versiones de GPT. Esta condición técnica convierte el acuerdo en algo más que una simple inyección de capital: representa una apuesta de OpenAI por diversificar sus proveedores de infraestructura en un momento de creciente tensión en el mercado de semiconductores especializados.

Trainium2, diseñado específicamente para cálculo matricial y entrenamiento distribuido, ofrece mejoras de hasta cuatro veces en rendimiento respecto a su generación anterior, con soporte nativo para formatos de precisión reducida como FP8 y BF16. Amazon afirma que sus chips proporcionan procesamiento más eficiente y económico que las GPU de Nvidia para las cargas de trabajo pesadas que requieren los grandes modelos de lenguaje.

Es crucial distinguir entre Trainium2 y Graviton5, el otro procesador de Amazon presentado recientemente. Mientras Graviton5 es una CPU ARM orientada a cargas de trabajo tradicionales en la nube, Trainium2 está específicamente optimizado para el entrenamiento de modelos de inteligencia artificial, con arquitectura diseñada para escalar clústeres masivos sin penalizaciones severas de latencia.

Diversificación estratégica en medio de la escasez de aceleradores

El momento de estas conversaciones no es casual. OpenAI enfrenta presiones competitivas crecientes por parte de Google y Anthropic, mientras que los costes de entrenamiento de modelos de frontera continúan escalando. La compañía completó su reestructuración corporativa en octubre, proceso que culminó con Microsoft manteniendo el 27% del negocio pero perdiendo el derecho de preferencia como proveedor exclusivo de computación.

Esta nueva flexibilidad permite a OpenAI diversificar sus relaciones comerciales precisamente cuando el mercado de aceleradores atraviesa una crisis de suministro. El colapso de pedidos en Nvidia y AMD, sumado a los problemas de fabricación en TSMC y la escasez de tecnología CoWoS para empaquetado avanzado, han convertido la dependencia de un único proveedor en un riesgo operativo significativo.

En los últimos meses, OpenAI ha comprometido más de 1,4 billones de dólares en infraestructura, alcanzando acuerdos con Nvidia, Advanced Micro Devices y Broadcom. El mes pasado firmó un contrato con AWS por valor de 38.000 millones de dólares para capacidad de computación en la nube durante siete años, que aún depende principalmente de chips Nvidia. La nueva inversión de Amazon permitiría incorporar gradualmente los aceleradores Trainium a esta ecuación.

Amazon busca posicionarse frente a sus rivales en inteligencia artificial

Para Amazon, este movimiento representa una oportunidad estratégica múltiple. AWS sigue siendo el mayor proveedor de computación y almacenamiento en la nube a nivel mundial, pero no ha logrado alcanzar el mismo liderazgo en el segmento específico de desarrolladores de inteligencia artificial, donde el respaldo de Microsoft a OpenAI ha ampliado la brecha competitiva.

La compañía ha invertido ya 8.000 millones de dólares en Anthropic, rival directo de OpenAI, pero ahora busca ampliar su presencia en el mercado de IA generativa desde múltiples ángulos. Esta estrategia de diversificación incluye tanto inversiones en empresas líderes como el desarrollo de capacidades propias en semiconductores y modelos de lenguaje.

AWS lleva diseñando sus propios chips de inteligencia artificial desde 2015. Anunció sus chips Inferentia en 2018 y ha presentado recientemente la última generación de Trainium. El nuevo Trainium3 ya se encuentra desplegado en algunos centros de datos y estará disponible para clientes este martes. Dave Brown, de AWS, confirmó que «a principios del próximo año, empezaremos a escalar muy, muy rápido», ajustándose al ciclo anual de lanzamientos de Nvidia.

La batalla por el ecosistema de software

Sin embargo, Trainium enfrenta un desafío significativo frente a Nvidia: el ecosistema de software. Nvidia cuenta con bibliotecas masivas y herramientas maduras que permiten a los equipos de desarrollo comenzar rápidamente sus proyectos. Amazon todavía no ha alcanzado ese nivel de madurez en su stack de software.

Casos como el de Bedrock Robotics ilustran esta limitación. Aunque la compañía utiliza AWS para computación general, cuando entrena modelos para guiar máquinas de construcción cambia a Nvidia. Kevin Peterson, director de tecnología de Bedrock Robotics, explicó: «Necesitamos que sea eficiente y fácil de usar. Eso es Nvidia».

Amazon intenta compensar esta brecha con herramientas como Nova Forge, que permite a usuarios avanzados personalizar modelos mientras están en formación. Reddit ya la utiliza para revisar publicaciones que infringen normas. Chris Slowe, director de tecnología de Reddit, destacó: «El hecho de que podamos convertirla en experta en nuestra área específica es lo que realmente aporta valor».

Movimientos paralelos en la industria

Las negociaciones entre Amazon y OpenAI se producen en un contexto de reconfiguración del mapa de inversiones en inteligencia artificial. Microsoft anunció el mes pasado que invertirá hasta 5.000 millones de dólares en Anthropic, mientras que Nvidia comprometió hasta 10.000 millones de dólares en la misma startup.

Estos movimientos reflejan una tendencia más amplia: los grandes actores tecnológicos buscan asegurar posiciones en múltiples frentes de la carrera por la inteligencia artificial, tanto mediante inversiones cruzadas como a través del desarrollo de capacidades propias en semiconductores especializados.

Rohit Prasad, quien supervisa el trabajo con modelos en Amazon, reconoció que los modelos Nova anteriores no obtuvieron buenos resultados en pruebas de referencia públicas, pero defendió: «El verdadero punto de referencia es el mundo real», expresando confianza en que las nuevas generaciones competirán efectivamente.

Implicaciones para el mercado de semiconductores de inteligencia artificial

El acuerdo entre Amazon y OpenAI, de concretarse, marcaría un hito significativo en la erosión del dominio casi absoluto de Nvidia en aceleradores para inteligencia artificial. Meta ya está probando alternativas de Google y otras empresas, señalando una disposición creciente del mercado a diversificar proveedores.

No obstante, Nvidia mantiene ventajas competitivas estructurales difíciles de replicar a corto plazo. Su ecosistema de software, años de optimizaciones acumuladas y la integración profunda con frameworks de desarrollo populares constituyen barreras de entrada significativas para competidores como Amazon.

Las conversaciones entre Amazon y OpenAI permanecen fluidas y los detalles están sujetos a cambios, según fuentes familiarizadas con el asunto. La inversión podría alcanzar 10.000 millones de dólares o más, o eventualmente no materializarse. Sin embargo, el hecho mismo de estas negociaciones subraya la transformación en curso del mercado de infraestructura para inteligencia artificial y la determinación de los actores principales por reducir dependencias estratégicas en un sector cada vez más crítico para la competitividad tecnológica global.

Déficit fiscal alcanza el 2% del PIB a noviembre con desaceleración del gasto público y crecimiento moderado de ingresos

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El Ministerio de Economía y Finanzas reportó un desequilibrio anualizado de G. 7,3 billones en las cuentas públicas al cierre de noviembre, con incremento del 5,5% en ingresos totales y expansión del 3,2% en el gasto acumulado.

Resultado fiscal se mantiene cerca de la meta establecida para 2025

El Gobierno paraguayo registró un déficit acumulado de G. 4,7 billones (US$ 635 millones) al cierre de noviembre de 2025, equivalente al 1,3% del Producto Interno Bruto, según el Informe de Situación Financiera de la Administración Central (Situfin) presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas.

En términos anualizados, el desequilibrio presupuestario se ubicó en G. 7,3 billones (US$ 1.043 millones), representando el 2,0% del PIB, en proximidad a la meta del 1,9% establecida para el cierre del año. El director general de Política Macrofiscal, Rolando Sapriza, indicó que este resultado se registra en un contexto de crecimiento moderado de los ingresos tributarios y una disminución de los ingresos no tributarios.

El resultado primario anualizado, que excluye el pago de intereses de la deuda, se situó en -0,1% del PIB, según detalla el informe oficial.

Ingresos totales registran incremento del 5,5% impulsados por tributación

Los ingresos totales acumulados experimentaron un aumento del 5,5% interanual, donde la recaudación tributaria aportó 7,0 puntos porcentuales a este crecimiento, compensando la caída de 1,5 puntos porcentuales en los ingresos no tributarios.

La recaudación fiscal mostró desempeño positivo en ambos componentes. Los impuestos internos registraron un incremento acumulado del 8,1%, mientras que los impuestos externos aumentaron 10,6%, según los datos oficiales del Ministerio de Economía.

Gasto público acumulado crece 3,2% en contraste con año anterior

El gasto público total acumulado entre enero y noviembre aumentó 3,2%, cifra que representa el menor incremento observado en los últimos años y contrasta con el crecimiento del 16,2% registrado en el mismo período de 2024. En términos anualizados, el gasto mostró una variación negativa del 0,9%.

Esta desaceleración en el ritmo de expansión del gasto se registra mientras el Ministerio de Economía señala que la combinación de estos factores, junto con la contención del gasto corriente y la desaceleración en el pago de intereses, permite mantener la trayectoria fiscal trazada, siempre que se sostenga el actual desempeño de los ingresos.

Financiamiento de salarios con ingresos tributarios alcanza 51,7%

El componente salarial del presupuesto registró que el porcentaje de salarios financiados con ingresos tributarios se ubicó en 51,7%, según el informe del Ministerio de Economía.

Las remuneraciones destinadas a educación, seguridad y salud concentran el 80% del total del gasto salarial. La educación representa el 36% de este gasto, seguida por seguridad con el 24% y salud con el 20%, de acuerdo con la distribución reportada por las autoridades económicas.

Prestaciones sociales muestran variaciones en distintos programas

Las prestaciones sociales registraron incrementos en varios rubros durante el período analizado. Las jubilaciones y pensiones aumentaron 10,1% en términos interanuales, mientras que las pensiones para adultos mayores crecieron 12,5%.

El programa de transferencias condicionadas Tekoporã experimentó un incremento del 8,1%. El programa de alimentación escolar, bajo la iniciativa Hambre Cero, registró un crecimiento del 174,5%, según los datos oficiales del informe.

Pago de intereses de deuda registra crecimiento del 3,4%

El servicio de la deuda mostró un crecimiento anualizado del 3,4% a noviembre en el pago de intereses. Este resultado contrasta con las tasas superiores al 40% observadas a inicios de año, según el reporte del Ministerio de Economía y Finanzas.

Esta variación en el ritmo de expansión del servicio de la deuda pública se presenta como uno de los factores en el comportamiento de las cuentas fiscales durante el período analizado.

Inversión pública ejecuta G. 5,3 billones equivalentes al 1,5% del PIB

La ejecución acumulada de la inversión pública alcanzó G. 5,3 billones (US$ 702 millones), equivalente al 1,5% del PIB. La ejecución acumulada representa el 50% del presupuesto asignado para este rubro, según indica el informe oficial.

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones concentró el 55,1% de la inversión ejecutada, cifra que representa una variación respecto al 69% registrado en 2024. Le siguen el Ministerio de Defensa Nacional con el 15,4%, la Secretaría Nacional de Deportes con el 8,9%, el Ministerio de Educación con el 5,3% y el Ministerio de Salud con el 3,6%.

Esta distribución refleja la asignación de recursos de inversión entre las diferentes instituciones del Estado durante el período enero-noviembre de 2025.

China impone aranceles definitivos del 19,8% al cerdo europeo durante cinco años tras concluir investigación antidumping

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El Ministerio de Comercio de China anunció este martes la aplicación definitiva de aranceles de hasta el 19,8% sobre las importaciones de carne de cerdo y derivados procedentes de la Unión Europea, tras concluir la investigación por competencia desleal iniciada en junio de 2024. La medida, que entrará en vigor este miércoles y se mantendrá durante cinco años, representa un alivio significativo frente a los gravámenes provisionales del 62,4% anunciados en septiembre pasado, aunque confirma la estrategia de Pekín de responder con represalias comerciales a los aranceles europeos sobre vehículos eléctricos chinos.

España, principal afectada con 1.097 millones de euros en exportaciones comprometidas

El impacto de esta decisión recae especialmente sobre España, consolidada como el mayor proveedor de productos porcinos a China dentro del bloque comunitario. En 2024, España exportó aproximadamente 540.000 toneladas de productos porcinos al gigante asiático por un valor de 1.097 millones de euros, según datos de la patronal Interporc. Estas cifras representaron cerca del 20% del volumen total exportado por el sector porcino español y el 12,5% del valor de sus ventas exteriores.

La carne de cerdo constituye la segunda partida más importante dentro de las exportaciones agroalimentarias españolas, únicamente superada por el aceite de oliva. China se ha convertido en un destino estratégico especialmente para despojos y partes menos valoradas en el mercado europeo —como orejas, morros y patas— que gozan de alta demanda en el mercado asiático. Este segmento había experimentado un crecimiento notable hasta que la Unión Europea destinaba el 55% de sus exportaciones porcinas a China en 2020, cifra que descendió al 30% en 2023 conforme se recuperaba la producción nacional china tras la epidemia de peste porcina africana.

Aranceles diferenciados: del 4,9% para Litera Meat al 19,8% para empresas no colaboradoras

La estructura arancelaria establecida por el Ministerio de Comercio chino presenta una notable diferenciación según el grado de colaboración de las empresas durante el proceso investigador. El gravamen más bajo, del 4,9%, se aplicará únicamente a la española Litera Meat, una de las firmas seleccionadas como muestra en las pesquisas y que colaboró plenamente con las autoridades chinas.

Para las compañías que cooperaron con la investigación —entre las que figuran destacadas empresas españolas como El Pozo, Sánchez Romero Carvajal, Argal, Campofrío, Noel y Friselva— la tarifa quedó establecida en el 9,8%. Este grupo representa una parte sustancial de las exportaciones españolas al mercado chino y se beneficia de un arancel significativamente inferior al máximo.

Por el contrario, el arancel del 19,8% se impondrá a las empresas que no colaboraron con el proceso investigador, así como a la holandesa Vion. Esta cifra, aunque representa el nivel más elevado de la estructura definitiva, resulta considerablemente inferior al 62,4% que se había establecido de manera provisional en septiembre de 2024.

Exclusiones relevantes: el jamón ibérico queda fuera de los gravámenes

Un aspecto crucial de esta medida es su alcance selectivo. Los aranceles se aplican específicamente a carne de cerdo y casquería procedente de la UE, tanto refrigerados como congelados, así como a grasas de ese animal y derivados de ellas o de vísceras. Sin embargo, quedan expresamente excluidos el jamón ibérico —uno de los productos más representativos de la gastronomía española a nivel mundial— y los embutidos, que apenas tienen presencia en el mercado chino.

Esta exclusión resulta estratégica desde ambas perspectivas. Para España, preserva un producto de alto valor añadido y fuerte identidad cultural, aunque su volumen comercial en China es limitado. Para las autoridades chinas, permite mantener la presión sobre segmentos de mayor volumen comercial sin afectar productos premium que no compiten directamente con la producción nacional.

El contexto de la guerra comercial UE-China: vehículos eléctricos como detonante

La investigación sobre el cerdo europeo forma parte de un paquete más amplio de medidas comerciales adoptadas por Pekín en respuesta directa a la investigación antidumping y los aranceles consiguientes impuestos en octubre de 2024 por Bruselas a los vehículos eléctricos fabricados en China. En esa votación decisiva, España optó finalmente por abstenerse, a pesar de haber sido señalada inicialmente como uno de los países impulsores de estas restricciones.

Además del sector porcino, China ha abierto investigaciones antidumping o antisubvenciones contra otros productos europeos estratégicos, incluyendo el brandy francés y determinados productos lácteos. Este conjunto de medidas refleja una estrategia coordinada de respuesta comercial que busca equilibrar el impacto de las restricciones europeas sobre la industria automovilística china, sector considerado prioritario para el desarrollo tecnológico del país.

Las tensiones comerciales se han visto amplificadas por otras fuentes de fricción, como los controles chinos a la exportación de tierras raras y materiales estratégicos, las restricciones de acceso al mercado denunciadas por empresas europeas y las disputas en torno a cadenas de suministro. Este entramado de conflictos comerciales evidencia la creciente complejidad de la relación económica entre ambos bloques.

Una rebaja significativa que señala espacio para la negociación

La reducción desde los aranceles provisionales del 62,4% hasta el máximo definitivo del 19,8% representa un cambio sustancial que diversos analistas interpretan como señal de disposición al diálogo. Even Rogers Pay, director de Trivium China en Pekín, destacó que «este resultado refleja 18 meses de esfuerzos concertados para encontrar una solución negociada a este asunto y a otros conflictos comerciales entre China y la UE», añadiendo que «la rebaja de los tipos es una buena señal de que las negociaciones han sido constructivas, y no destructivas, para la relación».

Este ajuste a la baja proporciona un respiro parcial para los productores europeos, que dependen considerablemente del mercado chino para sus exportaciones de despojos y productos de menor cotización en Europa. Las conversaciones diplomáticas de alto nivel, incluyendo las visitas del presidente francés Emmanuel Macron y del rey español Felipe VI a Pekín en los dos últimos meses, no han logrado hasta el momento un acuerdo definitivo para resolver estas disputas comerciales, aunque la moderación en los aranceles definitivos sugiere que existe margen de maniobra.

Incertidumbre adicional: el brote de peste porcina en Barcelona

La implementación de estos aranceles coincide con un contexto particularmente delicado para el sector porcino español debido al brote de peste porcina detectado en la provincia de Barcelona. Ante esta situación sanitaria, China decidió mantener las compras procedentes de España excluyendo únicamente la región catalana afectada, una decisión que, aunque limita parcialmente el impacto, demuestra cierta flexibilidad por parte de las autoridades chinas.

Queda por determinar cómo interactuarán ambos factores —los nuevos aranceles y las restricciones sanitarias regionales— en el comportamiento efectivo de las exportaciones españolas durante los próximos meses. El sector deberá adaptarse simultáneamente a una estructura de costes más elevada derivada de los gravámenes y a las limitaciones geográficas impuestas por razones sanitarias.

Perspectivas futuras: redistribución comercial y búsqueda de alternativas

El establecimiento de estos aranceles durante un período de cinco años obliga a los exportadores europeos a reconsiderar sus estrategias comerciales a medio plazo. Analistas del sector habían señalado el año pasado a Estados Unidos como posible beneficiario de esta situación, junto con otros productores como Brasil, Canadá y Argentina, que podrían ganar cuota de mercado en China a costa de los proveedores europeos.

La recuperación progresiva de la cabaña porcina china tras la epidemia de peste porcina africana que devastó la producción nacional también modifica el panorama competitivo. Si en 2020 la UE destinaba el 55% de sus exportaciones porcinas a China ante la escasez de producción local, esta proporción había descendido al 30% en 2023 conforme se normalizaba la oferta doméstica china.

El portavoz del Ministerio de Comercio chino justificó la medida argumentando que «actualmente, el sector porcino nacional afronta dificultades, y hay una fuerte demanda de protección», asegurando que la investigación halló que «productos y subproductos porcinos de la UE estaban generando competencia desleal, provocando un daño considerable a la industria en China». Comercio enfatizó que las pesquisas se realizaron «protegiendo plenamente los derechos de todas las partes» y que su conclusión es «objetiva, justa e imparcial».

El contexto geopolítico ampliado: Trump y el acercamiento relativo UE-China

Paradójicamente, China y la Unión Europea han protagonizado un relativo acercamiento en los últimos meses, especialmente tras la escalada arancelaria desatada por el presidente estadounidense Donald Trump. Esta nueva dinámica trilateral modifica los cálculos estratégicos de ambos bloques y podría favorecer una eventual resolución negociada de las disputas comerciales pendientes.

El dumping —práctica consistente en vender un producto por debajo de su precio normal o incluso por debajo de su coste de producción para obtener ventajas competitivas— constituye el fundamento técnico de la investigación china. Sin embargo, la sincronización temporal con otros procesos similares contra productos europeos y su coincidencia con los aranceles sobre vehículos eléctricos chinos evidencian una dimensión estratégica que trasciende las consideraciones puramente técnicas del comercio internacional.

La estructura definitiva de aranceles, significativamente más moderada que la provisional, junto con la exclusión de productos premium como el jamón ibérico, sugiere que Pekín busca un equilibrio entre la defensa de sus intereses comerciales, la protección de su industria nacional y el mantenimiento de canales de negociación abiertos con Bruselas. Para el sector porcino español, los próximos cinco años representarán un período de adaptación a esta nueva realidad arancelaria mientras busca diversificar mercados y optimizar su oferta para mantener su competitividad en el crucial mercado chino.

Ford asume un cargo extraordinario de 19.500 millones de dólares y cancela su línea de vehículos eléctricos de gran tamaño ante el cambio de política en Estados Unidos

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La automotriz estadounidense ejecuta un giro estratégico radical que incluye la suspensión de la F-150 Lightning eléctrica, la conversión de plantas de baterías y el enfoque en modelos híbridos y de gasolina

Ford Motor Company ha anunciado una profunda reestructuración de su división de vehículos eléctricos que implica el mayor cargo contable extraordinario de su historia reciente. La compañía con sede en Dearborn, Michigan, asumirá deterioros y amortizaciones por 19.500 millones de dólares, principalmente durante el cuarto trimestre de 2024, como consecuencia de la cancelación de múltiples proyectos eléctricos de gran envergadura que la empresa considera ya inviables desde el punto de vista comercial.

La magnitud de este ajuste contable sitúa a Ford entre los casos más significativos de reestructuración industrial en la historia corporativa estadounidense, comparable a las depreciaciones de 20.000 millones de dólares que Exxon Mobil registró en 2020 durante el colapso de los precios energéticos, o los 21.700 millones de euros que Volkswagen contabilizó en marzo de 2024.

El fin de la F-150 Lightning eléctrica y la cancelación del proyecto T3

El cambio estratégico más simbólico afecta directamente a la F-150 Lightning, la versión totalmente eléctrica de la icónica camioneta estadounidense que salió al mercado en 2022 con gran expectativa. El modelo, que incluso inspiró una canción del comediante Jimmy Fallon, generó inicialmente 200.000 pedidos anticipados. Sin embargo, las ventas no correspondieron al entusiasmo inicial: hasta noviembre de este año, Ford había vendido apenas 25.583 unidades, registrando una caída del 10% respecto al mismo período del año anterior.

La compañía ha decidido que la próxima generación de la F-150 Lightning adoptará una arquitectura de vehículo eléctrico de autonomía extendida (EREV), un formato híbrido que combina motor eléctrico con un generador de gasolina. Esta decisión representa un retroceso significativo en las ambiciones eléctricas puras de Ford.

Adicionalmente, Ford cancela el proyecto T3, una camioneta eléctrica de nueva generación que estaba destinada a ser la piedra angular de su segunda ola de vehículos eléctricos. Este modelo, diseñado desde cero para producirse en un nuevo complejo industrial en Tennessee, queda ahora descartado. La planta, que originalmente se proyectaba para fabricar 500.000 camionetas eléctricas cuando Ford anunció los detalles en 2023, será reconvertida para producir camionetas de gasolina a partir de 2029. La apertura de esta instalación, la primera nueva planta de ensamblaje de Ford en medio siglo, se retrasa además hasta 2029, en lugar de la fecha prevista de 2028.

Desglose del cargo extraordinario: 19.500 millones en tres categorías

El impacto financiero de esta reestructuración se distribuye en tres componentes principales. Aproximadamente 8.500 millones de dólares corresponden específicamente a la cancelación de modelos de vehículos eléctricos previamente planificados, incluyendo la camioneta T3 y otras furgonetas comerciales eléctricas que no llegarán al mercado.

Otros 6.000 millones de dólares están vinculados a la disolución de una empresa conjunta de fabricación de baterías con la surcoreana SK On. Esta asociación operaba plantas contiguas en Glendale, Kentucky, de las cuales solo una está actualmente en funcionamiento. Ford está asumiendo el control total de estas instalaciones tras la ruptura del acuerdo.

Los restantes 5.000 millones de dólares se atribuyen a lo que la compañía denomina genéricamente «gastos relacionados con el programa», una categoría que engloba diversos costos asociados a la cancelación y reconversión de proyectos.

Aunque la mayor parte de estos cargos se reconocerán en las cuentas del cuarto trimestre de 2024, el impacto contable se extenderá durante 2026 y 2027. Del total, aproximadamente 5.500 millones de dólares tendrán efecto en efectivo, principalmente durante 2025.

El contexto político: las medidas de Trump contra los vehículos eléctricos

Esta drástica reorientación estratégica no puede entenderse sin analizar el cambio radical en el marco regulatorio y fiscal estadounidense bajo la administración del presidente Donald Trump. El giro de Ford responde directamente a una serie de medidas gubernamentales que han alterado fundamentalmente las perspectivas económicas de los vehículos eléctricos en Estados Unidos.

La eliminación más impactante fue la del crédito fiscal federal de 7.500 dólares para consumidores de vehículos eléctricos, un incentivo que había estado vigente durante más de 15 años. Tras su vencimiento el 30 de septiembre, las ventas de vehículos eléctricos en Estados Unidos se desplomaron aproximadamente un 40% en noviembre, evidenciando la dependencia crítica del sector respecto a estos apoyos gubernamentales.

Paralelamente, la administración Trump flexibilizó significativamente las normas sobre emisiones contaminantes, reduciendo la presión regulatoria sobre los fabricantes para desarrollar alternativas de bajas emisiones. El ambicioso proyecto de ley de impuestos y gastos aprobado en julio incluyó además la congelación de las multas que los fabricantes pagan por infringir las normas de ahorro de combustible, eliminando otro incentivo económico para la electrificación.

Jim Farley, director ejecutivo de Ford, ha pronosticado públicamente que la demanda de vehículos enchufables por parte de los consumidores caerá a la mitad como consecuencia directa del desmantelamiento de la plataforma de políticas ambientales de la anterior administración de Joe Biden. «No tenía sentido seguir invirtiendo miles de millones en productos que sabíamos que no darían dinero», declaró Farley al anunciar los cambios.

La realidad económica: pérdidas acumuladas de miles de millones

Más allá de las circunstancias políticas, Ford enfrenta una realidad económica contundente: sus operaciones de vehículos eléctricos han sido sistemáticamente deficitarias. La división especializada perdió 5.100 millones de dólares en 2024, y la compañía anticipa que las pérdidas podrían profundizarse durante el presente año.

Andrew Frick, director de operaciones de vehículos eléctricos y de gasolina de Ford, explicó la lógica económica detrás de las decisiones: «En lugar de gastar miles de millones más en vehículos eléctricos de gran tamaño que ahora no tienen una vía de rentabilidad, estamos destinando ese dinero a áreas de mayor rentabilidad». Frick proyecta que, con esta reestructuración, las operaciones de vehículos eléctricos de Ford alcanzarán finalmente la rentabilidad en 2029.

Esta situación refleja una tendencia más amplia en la industria automotriz estadounidense. En octubre, General Motors asumió cargos por 1.600 millones de dólares para amortizar activos de vehículos eléctricos, aunque en una escala considerablemente menor que Ford. Las compañías que invirtieron cientos de miles de millones de dólares en electrificación durante la primera mitad de esta década se encuentran ahora buscando formas de limitar el daño financiero causado por plantas infrautilizadas y proyectos inviables.

Reconversión industrial: de baterías para automóviles a almacenamiento energético

Una de las estrategias más innovadoras dentro de esta reestructuración es la reconversión de capacidad productiva de baterías para vehículos hacia el mercado de almacenamiento energético estacionario. Ford está apostando por un segmento donde la demanda experimenta un crecimiento explosivo impulsado por dos factores convergentes: la proliferación de centros de datos de inteligencia artificial con consumos energéticos masivos, y la necesidad de actualizar y estabilizar la red eléctrica estadounidense.

Los datos preliminares de la Administración de Información Energética de Estados Unidos muestran que el almacenamiento de baterías a escala de servicios públicos aumentó un 50% durante los primeros diez meses de este año, alcanzando casi 39,3 gigavatios desde finales de 2024. Esta demanda surge porque las grandes centrales eléctricas nuevas no pueden construirse con la rapidez suficiente para abastecer a los campus de datos que consumen tanta energía como ciudades enteras.

Ford invertirá 2.000 millones de dólares en convertir su planta de baterías de Glendale, Kentucky, para producir células destinadas al almacenamiento energético para la red eléctrica en lugar de baterías para vehículos. Esta reconversión tiene un costo humano inmediato: los 1.600 trabajadores actuales de la planta serán despedidos durante el proceso. Sin embargo, la compañía planea contratar a 2.100 personas para apoyar su nuevo negocio de almacenamiento de energía cuando la instalación reabra en 2027.

La estrategia tecnológica también cambia. Ford producirá células de litio fosfato de hierro (LFP), de menor costo que las tecnologías utilizadas en vehículos eléctricos premium, utilizando un acuerdo de licencia con el fabricante chino de baterías Contemporary Amperex Technology Co. Ltd. (CATL). Estas baterías se destinarán exclusivamente al almacenamiento energético, no a automóviles.

La planta de Marshall, Michigan, seguirá un patrón similar, fabricando células LFP tanto para almacenamiento energético como para una nueva línea de vehículos eléctricos pequeños y económicos que llegará en 2027.

El nuevo enfoque: híbridos, asequibilidad y rentabilidad

La estrategia revisada de Ford establece un objetivo de composición de ventas significativamente diferente para 2030. La compañía espera que la mitad de su volumen global provenga de una combinación de híbridos, vehículos eléctricos de autonomía extendida y vehículos eléctricos puros, comparado con el 17% actual. Notablemente, esta meta incluye múltiples tecnologías de transición, no solo vehículos totalmente eléctricos.

Para su futura línea de vehículos eléctricos, Ford cambia el enfoque hacia modelos más asequibles, desarrollados por un equipo basado en California. El primer modelo de esta iniciativa tendrá un precio aproximado de 30.000 dólares y está previsto para 2027. Se trata de una camioneta eléctrica de tamaño mediano que se fabricará en la planta de Louisville.

Farley enfatizó que Ford mantiene su competitividad frente a fabricantes chinos de vehículos eléctricos de bajo costo como BYD Inc.: «No vamos a ceder nuestro futuro a los chinos», declaró, añadiendo que la nueva línea será rentable desde su lanzamiento.

Paralelamente, Ford ampliará significativamente su capacidad de fabricación en Estados Unidos para vehículos tradicionales. La compañía añadirá camionetas y furgonetas de gasolina a su línea de productos, aprovechando instalaciones que originalmente se proyectaron para producción eléctrica. La planta de Tennessee, por ejemplo, construirá un nuevo modelo de camioneta que no está actualmente en la línea de productos del fabricante, abarcando las categorías pequeña, mediana y grande.

Reacción del mercado y perspectivas financieras mejoradas

A pesar de la magnitud del cargo extraordinario, los mercados financieros recibieron positivamente los anuncios de Ford. Las acciones subieron un 2% en operaciones posteriores al cierre de Nueva York, y a las 5:06 p.m. mantenían un avance del 1%. En el acumulado del año, el valor había subido un 38%, reflejando la confianza de los inversores en la gestión de Farley.

La reacción favorable se explica en parte por la revisión al alza de las proyecciones financieras. Ford elevó su pronóstico de ganancias antes de intereses e impuestos para 2025 a aproximadamente 7.000 millones de dólares, frente a un rango anterior de 6.000 a 6.500 millones de dólares. Farley atribuyó este incremento al progreso en reducción de costos y al paso «a vehículos más rentables».

La paradoja es notable: Ford anuncia el mayor cargo extraordinario de su historia reciente, reconoce pérdidas multimillonarias en su división eléctrica y cancela proyectos en los que invirtió miles de millones, pero simultáneamente mejora sus perspectivas de rentabilidad global. Esta aparente contradicción refleja que los mercados valoran la capacidad de la dirección para reconocer estrategias fallidas y reorientar recursos hacia oportunidades más viables.

Implicaciones sectoriales: el repliegue de la electrificación acelerada

El giro de Ford tiene implicaciones que trascienden a la compañía individual y señalan una recalibración más amplia de la industria automotriz estadounidense. Las proyecciones optimistas de mediados de década sobre una rápida transición hacia la electrificación total han chocado con realidades de mercado, económicas y políticas más complejas.

La experiencia de Ford demuestra que incluso los fabricantes establecidos con recursos financieros considerables y reconocimiento de marca enfrentan dificultades estructurales para competir en el segmento eléctrico sin apoyo gubernamental sustancial. La dependencia crítica de incentivos fiscales quedó dramáticamente expuesta con el colapso del 40% en ventas tras la eliminación del crédito de 7.500 dólares.

Además, la decisión de Ford sugiere que los vehículos eléctricos de gran tamaño enfrentan desafíos económicos particulares. Los costos de las baterías necesarias para camionetas y SUV eléctricos de gran autonomía hacen extremadamente difícil alcanzar precios competitivos sin subsidios, mientras que los márgenes se comprimen por la competencia de fabricantes chinos con estructuras de costos significativamente menores.

El futuro, según la estrategia revisada de Ford, parece estar en una transición gradual más que en un salto abrupto: vehículos híbridos como puente, vehículos eléctricos de autonomía extendida para reducir la ansiedad por la autonomía, y vehículos eléctricos puros concentrados en segmentos de menor tamaño y precio donde la ecuación económica resulta más favorable.

Las decisiones anunciadas por Ford, calificadas por Frick como «grandes decisiones que creemos que darán sus frutos durante años», marcan un punto de inflexión en la narrativa de la electrificación automotriz. La industria no abandona el objetivo de largo plazo de reducir emisiones, pero reconoce que el camino será más prolongado, complejo y dependiente de múltiples tecnologías de transición de lo que se anticipaba hace apenas unos años.

La deuda externa de Paraguay alcanza USD 29.963 millones con un crecimiento del 73% en una década mientras el déficit previsional consume la mitad del aumento tributario

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La deuda externa paraguaya experimentó un crecimiento significativo en la última década, alcanzando los USD 29.963 millones en 2024, según los datos más recientes del Banco Mundial. Esta cifra representa un incremento del 73,34% respecto a los USD 17.285,3 millones registrados en 2013, en un contexto global donde el financiamiento para países en desarrollo se ha vuelto más selectivo y costoso.

El informe sobre Deuda Externa Internacional (IDS) del organismo multilateral revela una transformación profunda en el perfil de endeudamiento del país, caracterizada no solo por el aumento del monto total, sino también por cambios sustanciales en su composición y en los acreedores que la sustentan.

El sector público lidera el aumento del endeudamiento

La principal característica de esta evolución es el protagonismo creciente del sector público en la estructura de la deuda. La deuda a largo plazo del sector público y con garantía pública se disparó de USD 3.737,6 millones en 2013 a USD 15.744,4 millones en 2023, reflejando una mayor dependencia del endeudamiento estatal para financiar las necesidades del país.

En contraste, la deuda privada no garantizada ha reducido su peso relativo en el total, ubicándose en USD 10.283 millones en 2024. Esta tendencia evidencia un cambio en el modelo de financiamiento, donde el Estado asume un rol más protagónico en la captación de recursos externos.

La deuda externa total, que comprende la suma de la deuda pública, la deuda con garantía pública, la deuda privada no garantizada a largo plazo, la deuda a corto plazo y el uso del crédito del FMI, ha superado significativamente la mitad de la capacidad productiva del país.

La deuda supera el 69% del ingreso nacional

Uno de los indicadores más reveladores es la relación entre la deuda externa y la economía nacional. El ratio de stock de deuda externa sobre el Ingreso Nacional Bruto (INB) alcanzó el 69,7% en 2023, una cifra considerablemente superior al 44,6% registrado en 2014. Este incremento de más de 25 puntos porcentuales en menos de una década señala una creciente exposición del país frente a sus compromisos externos.

En cuanto a la relación con las exportaciones, Paraguay registra un ratio de deuda externa sobre exportaciones del 168,3%. Si bien esta cifra no coloca al país entre los 22 más endeudados del mundo —aquellos con deuda externa superior al 200% de los ingresos por exportación—, el Banco Mundial advierte que en estos últimos un promedio del 56% de los habitantes no pueden asumir el costo de la dieta diaria mínima necesaria para la salud a largo plazo.

Mayor dependencia de acreedores multilaterales

La estructura de acreedores también experimentó una transformación notable. La proporción de la deuda con acreedores multilaterales creció significativamente, pasando del 10,4% del stock de deuda en 2013 al 26,6% en 2024. Esta tendencia refleja el patrón global de recurrir a fuentes más estables en un entorno de financiamiento internacional cada vez más restrictivo.

El Banco Mundial destacó que el financiamiento externo se ha vuelto «más difícil de obtener», con excepción del proveniente de las instituciones multilaterales. A nivel global, los pagos por concepto de deuda de los países en desarrollo alcanzaron el nivel más alto de los últimos 50 años durante el período 2022-2024, cuando estos países pagaron en total USD 741.000 millones más en concepto de capital e intereses de lo que recibieron en nuevo financiamiento.

El dilema del endeudamiento interno

Ante las limitadas opciones de financiamiento externo de bajo costo, muchos países en desarrollo, incluido Paraguay, han recurrido progresivamente a acreedores internos. Haishan Fu, jefe de Estadística del Banco Mundial, calificó esta tendencia como «un arma de doble filo».

«La creciente tendencia en muchos países en desarrollo de utilizar fuentes internas para satisfacer sus necesidades de financiamiento refleja un logro importante en materia de políticas. Demuestra que sus mercados de capitales locales están evolucionando. Pero el elevado endeudamiento interno puede incentivar a los bancos nacionales a acumular bonos gubernamentales cuando deberían estar otorgando préstamos al sector privado local», explicó Fu.

El especialista advirtió además que la deuda interna tiene vencimientos más cortos, lo que puede aumentar el costo de refinanciamiento, y recomendó a los gobiernos tener cuidado de no excederse en esta práctica.

El déficit fiscal cierra el año en USD 622 millones

En el plano fiscal interno, el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, informó que el déficit fiscal acumulado al mes de noviembre ascendió a USD 622 millones, lo que representa un incremento mensual del 17,8%, equivalente a USD 94 millones más en comparación con octubre, cuando se ubicaba en USD 528 millones.

No obstante, el titular del MEF señaló que el resultado a noviembre muestra una mejora en términos interanuales, ya que el déficit fiscal acumulado se redujo en USD 178 millones frente al mismo período del 2024.

Durante la presentación de la evaluación económica del 2025 y las perspectivas para el 2026, Fernández Valdovinos subrayó que Paraguay mantiene un desempeño fiscal relativamente sólido en comparación con otros países de la región. «Creo que todos los números siempre reflejan que Paraguay realmente tiene un desempeño fiscal mucho mejor de lo que son los pares en la región, en el sendero público, en el balance fiscal o incluso en gastos», afirmó.

El ministro recordó que el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026 fue elaborado con un déficit del 1,5% del PIB, conforme a lo establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, aclarando que la normativa se refiere a la etapa de elaboración y aprobación del presupuesto y no a su ejecución.

La Caja Fiscal consume más de la mitad del aumento tributario

Uno de los desafíos fiscales más críticos que enfrenta el país es el creciente déficit del sistema de pensiones y jubilaciones del sector público. Según datos oficiales del MEF, el déficit de la Caja Fiscal ya asciende a más de USD 800 millones desde el 2023, lo que equivale a G. 5,6 billones.

El análisis más revelador surge al comparar este saldo rojo con el aumento de los ingresos tributarios en el mismo período. Desde 2023, tras la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), las recaudaciones estatales aumentaron en G. 10 billones. Sin embargo, las pérdidas del sistema previsional representaron el 56,9% del total de dichos ingresos adicionales.

Esta situación evidencia que el crecimiento de los ingresos del Tesoro no se está traduciendo en una mejora fiscal neta, sino que en gran medida está siendo absorbido por un déficit previsional que continúa ampliándose año tras año.

Un déficit acumulado de USD 1.600 millones en diez años

Los registros oficiales muestran que el déficit acumulado de la Caja Fiscal desde 2015 supera los G. 11 billones, lo que equivale a cerca de USD 1.600 millones en diez años. El saldo rojo previsional se volvió persistente a partir de ese mismo año y, lejos de corregirse, se profundizó de manera sostenida.

Este desequilibrio está explicado principalmente por la evolución de los regímenes especiales o diferencias en parámetros entre las cajas. El sector de los docentes concentra el mayor déficit, seguido por las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales, cuyos resultados negativos van en crecimiento mes a mes.

Si bien existen aportes positivos de la Administración Pública y de otros sectores, estos resultan insuficientes para compensar las pérdidas, lo que obliga al Tesoro Público a cubrir el faltante mediante transferencias de recursos tributarios.

Las transferencias a la Caja Fiscal crecen 23% en un año

El último informe de Tesorería, correspondiente a octubre, revela que las transferencias para la Caja Fiscal mediante Fuente 10, es decir, de recursos tributarios, tuvieron un crecimiento de hasta 23% en solo un año.

En lo que va de 2025, el saldo rojo del sistema previsional ya llega a los G. 2,3 billones, equivalente a USD 334,5 millones. En el mismo período, los ingresos tributarios registraron un crecimiento interanual de 9,2%, generando más de G. 3,3 billones adicionales respecto al mismo período del 2024, impulsados tanto por los impuestos internos como por los aduaneros.

La reforma previsional sin tratamiento inmediato

Aunque el Ministerio de Economía confirmó que el proyecto de reforma previsional sería presentado durante diciembre, aparentemente no tendrá un rápido tratamiento en el Congreso, considerando que se aproxima el receso parlamentario y los legisladores recién retornarán en marzo.

Los datos de la Situación Financiera de la Caja Fiscal señalan que las pérdidas van creciendo pese a que no existe un desequilibrio entre aportantes y jubilados. A noviembre de este año, se cuenta con un total de 237.952 aportantes, mientras que son 82.919 los beneficiarios en total.

Los mayores aportantes siguen siendo los empleados públicos (89.605), los cuales también son el único sector que aún mantiene un leve superávit mes a mes. Les siguen los maestros (82.313), gremio que representa el mayor porcentaje (48,2%) de los beneficiarios y la caja de mayor déficit, llegando ya a los USD 153 millones.

Perspectivas y desafíos estructurales

La estrategia fiscal del Gobierno, según Fernández Valdovinos, busca mantener la disciplina sin descuidar la inversión social, resaltando el aumento de recursos destinados a salud, educación y programas emblemáticos como Hambre Cero y Adulto Mayor. Según explicó, estos gastos tienen un impacto estructural en el capital humano y forman parte central de la política económica para el 2026.

Sin embargo, la combinación de un endeudamiento externo creciente, un contexto internacional de financiamiento más restrictivo y un déficit previsional que consume más de la mitad del aumento en la recaudación tributaria plantea desafíos estructurales significativos para la sostenibilidad fiscal del país en el mediano y largo plazo.

La advertencia del Banco Mundial sobre la importancia de la sostenibilidad de la deuda para garantizar el bienestar económico básico de la población cobra especial relevancia en este contexto, donde las decisiones de política fiscal y las reformas estructurales pendientes determinarán la capacidad del país para mantener su estabilidad macroeconómica sin comprometer el desarrollo social.

La deuda mundial alcanza los 345,7 billones de dólares y supera el 310% del PIB global, con economías desarrolladas y emergentes en máximos históricos

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El Instituto de Finanzas Internacionales (IIF) reveló que el endeudamiento mundial registró un incremento sin precedentes durante los primeros nueve meses de 2025, alcanzando los 345,7 billones de dólares. Esta cifra representa el 310% del producto interno bruto global, una proporción que se ha mantenido relativamente estable desde mediados de 2022, aunque el volumen absoluto continúa expandiéndose a un ritmo acelerado de aproximadamente 675.000 millones de dólares semanales.

El incremento total de 26,4 billones de dólares registrado hasta septiembre evidencia una aceleración en la acumulación de pasivos tanto en mercados desarrollados como emergentes, con el sector público como principal impulsor de esta tendencia. La debilidad del dólar estadounidense durante gran parte del año contribuyó a inflar el valor en dólares de la mayoría de los pasivos denominados en monedas locales, amplificando el efecto medido en la divisa de referencia internacional.

Economías desarrolladas lideran el aumento con más de 17 billones de dólares

Los mercados maduros explican la mayor parte del crecimiento reciente, acumulando más de 17 billones de dólares adicionales para situar su endeudamiento total por encima de los 230,6 billones de dólares, un récord histórico. Este fenómeno se ha acelerado notablemente conforme los principales bancos centrales han relajado sus políticas monetarias tras el ciclo restrictivo implementado para combatir la inflación.

Estados Unidos y China volvieron a liderar el aumento de la deuda pública en el último trimestre, seguidos por Francia, Italia y Brasil. En el caso de las economías desarrolladas, Alemania y el Reino Unido también registraron incrementos significativos. El instituto advierte que con déficits presupuestarios aún elevados y el impacto anticipado de grandes paquetes de estímulo fiscal previstos para 2026 en Japón, Estados Unidos, Alemania y China, los países soberanos seguirán incrementando su carga de deuda y sus gastos por intereses.

La atención de los inversores se está desplazando cada vez más hacia las subastas de bonos gubernamentales y los planes de endeudamiento público, mientras los mercados evalúan la sostenibilidad de las trayectorias fiscales en un contexto de tasas de interés que, aunque descendentes, permanecen elevadas en términos históricos.

Mercados emergentes alcanzan los 115,1 billones con fuerte peso de América Latina

Las economías emergentes batieron su propio récord al superar los 115,1 billones de dólares en deuda total, con un aumento de 5,5 billones desde finales de 2024. Además de China, que concentra la mayor parte del incremento, Brasil, Rusia, Corea del Sur, Polonia y México experimentaron los mayores aumentos en términos absolutos.

La región latinoamericana presenta una heterogeneidad marcada en sus niveles de endeudamiento público. Brasil encabeza la lista con una ratio de deuda pública sobre PIB del 90,9%, seguido por El Salvador con 87,6% y Argentina con 76,7%. Colombia registra 67,4%, mientras que México alcanza 47,7% y Perú mantiene uno de los niveles más bajos con 31,6%.

Chile presenta una situación particular: aunque su deuda pública representa el 43,6% del PIB, su endeudamiento corporativo no financiero alcanza el 89,7% del producto, el más elevado de la región. Este fenómeno posiciona al país sudamericano como el principal contribuyente al endeudamiento corporativo regional, que en promedio representa el 38,8% del PIB latinoamericano.

En el ámbito de los hogares, el endeudamiento alcanza el 24,2% del PIB en América Latina, con Chile liderando nuevamente con 43,7%, seguido por Costa Rica con 27,9%. En el sector financiero, Brasil y Chile destacan con ratios de 39% y 49,3% respectivamente.

Emisión récord de eurobonos soberanos evidencia dependencia del financiamiento externo

Un fenómeno particularmente relevante durante 2025 ha sido el máximo histórico alcanzado en la emisión de eurobonos por parte de soberanos de mercados emergentes. Según datos de J.P. Morgan, la emisión soberana de emergentes alcanzaba los 255.700 millones de dólares a principios de diciembre, convirtiendo a 2025 en el año con mayor emisión bruta registrada.

Este comportamiento refleja un aumento en la dependencia del financiamiento externo en dólares, ya que la mayoría de estas emisiones se realizan en la divisa estadounidense. El fenómeno resulta paradójico en un contexto donde los debates sobre desdolarización han cobrado relevancia en diversos foros internacionales y entre responsables de política económica de economías emergentes.

La modesta disminución de los costos de endeudamiento internacional, favorecida por un dólar más débil y la continua flexibilización monetaria de los principales bancos centrales, ha sido aprovechada por numerosas economías emergentes para acceder a los mercados internacionales de capital. Sin embargo, el IIF advierte que este acceso sigue siendo limitado para muchos países que anteriormente se beneficiaron de iniciativas de reperfilamiento y reestructuración de deuda impulsadas por el sector oficial, como la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda (DSSI) y el Marco Común.

El instituto subraya la urgente necesidad de incorporar de forma más activa las perspectivas del sector privado en los procesos de resolución de deuda soberana para garantizar un acceso sostenible a los mercados y un retorno duradero de los flujos de capital privado tras las reestructuraciones.

Riesgo judicial amenaza las finanzas públicas estadounidenses

El informe identifica un riesgo notable derivado del caso pendiente en la Corte Suprema de Estados Unidos sobre los aranceles impuestos bajo la Ley de Poderes Económicos en Emergencias Internacionales (IEEPA). Si la Corte determina que estos aranceles no pueden autorizarse bajo dicha ley, las presiones fiscales estadounidenses podrían agravarse materialmente.

A menos que la administración Trump identifique vías legales alternativas para imponer aranceles y las comunique claramente, un fallo adverso podría alterar la política comercial y las proyecciones de ingresos, obligando potencialmente al Tesoro estadounidense a endeudarse aún más para cubrir los costos fiscales asociados. El IIF advierte que esto tendría implicaciones significativas en los mercados de activos, incluyendo los precios del oro, cuya demanda ha experimentado un aumento sustancial mientras los inversores se protegen contra el incremento de los gastos por intereses del gobierno en la era pospandémica.

La incertidumbre sobre los ingresos tributarios puede afectar directamente los planes de endeudamiento del Tesoro, en un momento en que el país ya enfrenta desafíos fiscales estructurales de largo plazo relacionados con el envejecimiento poblacional y el costo creciente de programas sociales.

Deuda corporativa se aproxima a los 100 billones con impulso de inteligencia artificial

El sector corporativo no financiero presenta una dinámica igualmente preocupante, con su endeudamiento aproximándose rápidamente a los 100 billones de dólares. China, Francia, Alemania y Estados Unidos explican buena parte de ese crecimiento, que ha sido particularmente notable entre las empresas vinculadas a la inteligencia artificial y las tecnologías limpias.

El informe destaca que esta tendencia transformará los mercados crediticios mundiales en los próximos años. Si bien muchas empresas de inteligencia artificial y tecnología han financiado tradicionalmente su inversión mediante flujos de efectivo internos, ahora se observa un cambio claro hacia un uso más activo de los mercados de bonos, una mayor financiación bancaria (incluida la titulización de préstamos bancarios) y una mayor dependencia de la deuda privada.

El mercado de deuda privada, aunque aún representa una porción pequeña del sistema financiero global, ha experimentado un crecimiento acelerado desde los 500.000 millones de dólares en 2004 hasta cerca de 1,8 billones de dólares en 2023. Este segmento continúa bajo escrutinio regulatorio, aunque el IIF considera que los riesgos se mantienen contenidos dado su tamaño relativo.

Endeudamiento de hogares crece moderadamente mientras la ratio sobre PIB alcanza mínimos

En contraste con otros sectores, la deuda global de los hogares aumentó alrededor de 4 billones de dólares en los tres primeros trimestres de 2025, alcanzando casi 64 billones de dólares. Sin embargo, este incremento ha sido más lento que el crecimiento del producto interno bruto, lo que ha reducido la relación deuda-PIB de los hogares al 57%, el nivel más bajo desde 2015.

Esta moderación en el ritmo de endeudamiento de las familias contrasta con la aceleración observada en el sector público y corporativo, sugiriendo que las políticas monetarias restrictivas implementadas en años anteriores han tenido un impacto más pronunciado en el comportamiento financiero de los hogares que en otros segmentos de la economía.

Gasto en defensa añade presión adicional sobre finanzas públicas

El informe del IIF también señala incertidumbres relacionadas con el reciente aumento del gasto en defensa por parte de los principales países. No está claro cómo se desarrollará este incremento ni cómo los gobiernos financiarán un mayor gasto militar sin sobrecargar aún más sus balances públicos, que ya se encuentran en una situación comprometida.

Esto podría obligar a establecer difíciles equilibrios entre las prioridades de gasto en defensa y en otros ámbitos. Algunos países europeos podrían encontrarse en una posición particularmente difícil, con un margen limitado para recaudar ingresos públicos adicionales, dado que ya tienen algunas de las ratios de ingresos públicos sobre PIB más altas del mundo.

Escenarios y desafíos estructurales

El panorama descrito por el IIF configura un escenario complejo para los próximos años. El creciente apalancamiento en inteligencia artificial, tecnologías limpias y el sector de defensa configurará los mercados crediticios en el futuro próximo, mientras los gobiernos enfrentan el desafío de estabilizar sus trayectorias fiscales sin comprometer el crecimiento económico.

La pregunta que plantea el instituto es si este nuevo auge de la deuda será diferente a los anteriores. Con los niveles de endeudamiento superando ampliamente el 300% del PIB global y sin señales claras de desaceleración significativa en el endeudamiento soberano de mercados desarrollados, la sostenibilidad de largo plazo de estas trayectorias permanece como una interrogante central para inversores, responsables de política y analistas económicos.

El desafío para América Latina resulta particularmente agudo, considerando la elevada dependencia del financiamiento externo, la vulnerabilidad ante cambios en las condiciones financieras globales y la necesidad de mantener trayectorias fiscales sostenibles mientras se atienden demandas sociales y de infraestructura acumuladas. La capacidad de la región para navegar este entorno determinará en gran medida su estabilidad macroeconómica y sus perspectivas de desarrollo en los años venideros.