La Presidencia de la República nombró a Juan Rafael Caballero como nuevo Procurador General de la República, tras la renuncia de Sergio Coscia por el supuesto acuerdo secreto con la firma Texos Oil S.R.L.
Caballero es abogado, notario y escribano público por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunción. Posee formación en Elaboración y Gestión de Proyectos, por el Banco Interamericano de Desarrollo, y varias capacitaciones en Derechos Humanos, realizadas por la Organización de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza y en la Universidad de Estrasburgo, Francia. En el sector público posee amplia experiencia en el área jurídica, según el informe de la Presidencia.
Además, fue subsecretario de Estado de Justicia de 1990 a 1996, dependiente del entonces Ministerio de Justicia y Trabajo. Asimismo, ocupó el cargo de viceministro del Interior de 1996 a 1998.