El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) reportó cifras destacadas en materia de formalización empresarial durante el año 2025, consolidando a las empresas por acciones simplificadas (EAS) como un mecanismo fundamental para el desarrollo del sector privado en Paraguay. Los datos reflejan no solo un crecimiento significativo en cantidad de sociedades constituidas, sino también una expansión considerable en los montos de inversión comprometidos.
Incremento del 28% en constitución de sociedades marca un hito anual
Durante 2025 se formalizaron 7.618 empresas bajo el régimen de acciones simplificadas en territorio paraguayo, cifra que representa un aumento del 28% respecto a las constituciones registradas en 2024. Este crecimiento posiciona al año recién finalizado como uno de los períodos más dinámicos desde la implementación de esta figura jurídica, según confirmaron desde la Dirección General del Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE), dependiente del MIC.
El incremento interanual evidencia la consolidación de las EAS como alternativa preferida por emprendedores e inversionistas que buscan operar dentro del marco formal de la economía paraguaya, aprovechando los procedimientos simplificados que ofrece este régimen societario.
Inversión nacional concentra el 87% del capital movilizado
Las 7.618 empresas constituidas durante 2025 canalizaron una inversión total de USD 363 millones, monto que refleja el compromiso de capital tanto doméstico como extranjero en el tejido empresarial paraguayo. Del total invertido, USD 317 millones provinieron de fuentes nacionales, representando aproximadamente el 87% del capital comprometido, mientras que los USD 45 millones restantes correspondieron a inversiones de origen extranjero.
Esta distribución revela el predominio del empresariado local en la utilización de las EAS, aunque también muestra la participación de capitales internacionales interesados en establecer operaciones en Paraguay mediante este mecanismo societario que ofrece mayor agilidad administrativa.
Comercio y servicios concentran el 85% de las nuevas empresas
El análisis sectorial elaborado por el SUACE indica que la distribución de las EAS constituidas durante 2025 mostró una marcada concentración en determinadas áreas de la economía. El 85% de las nuevas sociedades se registraron en los sectores de comercio y servicios, convirtiéndose en los rubros predominantes para la aplicación de esta figura jurídica.
El 15% restante se distribuyó principalmente entre los sectores industrial y agropecuario, completando así la composición sectorial de las constituciones empresariales del período analizado. Esta concentración refleja la naturaleza de las actividades económicas que encuentran en las EAS una herramienta particularmente adecuada para su formalización.
Simplificación de trámites impulsa la formalización empresarial
Desde el SUACE destacan que las EAS continúan posicionándose como una alternativa ágil para quienes buscan constituir empresas formales en Paraguay. Los principales atributos que explican su creciente adopción incluyen la simplificación de procedimientos administrativos, la reducción significativa de los tiempos necesarios para la constitución y la posibilidad de operar dentro de un entorno regulado sin enfrentar las complejidades tradicionalmente asociadas a otros tipos societarios.
Este régimen ha permitido que emprendedores e inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, puedan formalizar sus operaciones comerciales con mayor rapidez y menores barreras burocráticas, facilitando la transición desde la informalidad hacia estructuras empresariales debidamente registradas.
Acumulado histórico alcanza 21.891 empresas y USD 1.014 millones
Desde la implementación del régimen de empresas por acciones simplificadas en febrero de 2021 hasta diciembre de 2025, Paraguay ha registrado la constitución de 21.891 EAS en todo el territorio nacional. Este volumen acumulado refleja la adopción sostenida de esta figura jurídica a lo largo de casi cinco años de vigencia.
En términos de inversión acumulada, el monto total comprometido en estas sociedades asciende a USD 1.014 millones desde su puesta en marcha, según los registros oficiales del MIC. Estas cifras consolidan el impacto de las EAS en la creación de empresas formales y en la captación de capitales, tanto nacionales como extranjeros, para el desarrollo de actividades económicas en Paraguay.
La evolución de estos indicadores confirma el rol estratégico de las empresas por acciones simplificadas como instrumento para impulsar la formalización del sector privado, fortalecer la actividad económica y fomentar la inversión en el país, contribuyendo al desarrollo del ecosistema empresarial paraguayo de manera sostenida.
