El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la Dirección General de Presupuesto, dio a conocer su informe de ejecución del gasto social correspondiente al período enero-julio de 2026. Según el documento, la Administración Central destinó G. 22,3 billones a programas y servicios sociales durante los primeros siete meses del año, cifra equivalente a unos USD 3.716,6 millones al tipo de cambio promedio actual de G. 6.000. El monto representa un crecimiento acumulado del 5% —equivalente a G. 1,2 billones, unos USD 200 millones adicionales— frente a lo ejecutado en el mismo lapso de 2025.
Un ritmo de crecimiento que pierde fuerza
Aunque el gasto social sigue en expansión, el 5% registrado en julio marca una desaceleración si se compara con el comportamiento observado en los meses previos del año. En enero, el crecimiento interanual se ubicaba en 11,4%, para luego bajar a 8% en febrero y a 5% en marzo. En abril, sin embargo, el ritmo repuntó hasta el 11%, y llegó a su punto más alto en mayo y junio, con un 14% en ambos meses. El resultado de julio contrasta también con el mismo mes del año anterior, cuando el crecimiento interanual rondaba el 10%, lo que confirma la pérdida de dinamismo en el último tramo del período analizado.
Salud encabeza el crecimiento con un alza del 14%
El sector Salud fue el que más creció en términos interanuales, con un incremento del 14% respecto a julio de 2025. De acuerdo con el reporte, este impulso respondió a una estrategia enfocada en garantizar la continuidad de los servicios sanitarios esenciales, priorizando el fortalecimiento de la cadena de suministro de medicamentos e insumos médicos, el respaldo a la red hospitalaria y el cumplimiento de los compromisos asumidos por el sector. En términos de ejecución, Salud movilizó G. 5,644 billones —unos USD 933,3 millones—, lo que equivale al 25% del total del gasto social del período.
La pensión a adultos mayores impulsa a Promoción y Acción Social
El área de Promoción y Acción Social registró un crecimiento del 10% interanual, dinámica que el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) lideró dentro de esta cartera al concentrar los programas de mayor impacto social. El informe destaca especialmente a la Pensión Universal para Adultos Mayores, que absorbió la mayor variación de recursos dentro de este rubro, tanto por el aumento de la ejecución presupuestaria como por la incorporación progresiva de nuevos beneficiarios dentro del rango etario establecido. Este sector ejecutó G. 4,730 billones, participando con el 21% del gasto social total, y también incluye a los programas Tekoporã Mbarete y Abrazo.
Educación crece 9% y concentra la mayor porción del gasto social
El sector Educación mostró un incremento del 9% en su ejecución, destinado principalmente al fortalecimiento de los servicios educativos en los distintos niveles —primero, segundo y tercer ciclo de la Educación Escolar Básica y Educación Media— y a la cobertura alimentaria de los estudiantes a través del programa Hambre Cero en Nuestras Escuelas. Con G. 7,385 billones ejecutados, unos USD 1.230,8 millones, Educación se posicionó como el sector con mayor participación dentro del gasto social, representando el 33% del total.
Cómo se reparte el gasto social por sectores
Según el desglose presentado por la Dirección General de Presupuesto, la estructura del gasto social a julio de 2026 quedó conformada de la siguiente manera:
- Educación: G. 7,385 billones (33%)
- Salud: G. 5,644 billones (25%)
- Promoción y Acción Social: G. 4,730 billones (21%)
- Seguridad Social: G. 3,794 billones (17%), que incluye a jubilados y pensionados de la Función Pública bajo la Caja Fiscal
- Resto del gasto: G. 709 mil millones (4%), que abarca rubros como Ciencia, Tecnología y Difusión, Relaciones Laborales, y Vivienda y Urbanismo
Más de la mitad del presupuesto ejecutado se destinó a lo social
El informe también dimensiona el peso del gasto social dentro del total de la Administración Central. Al cierre de julio, la ejecución global del organismo alcanzó G. 39,6 billones —unos USD 6.600 millones—, de los cuales G. 22,3 billones, es decir, el 56%, se canalizaron hacia programas vinculados a políticas sociales. En otras palabras, por cada G. 100 ejecutados por la Administración Central durante los primeros siete meses del año, G. 56 fueron destinados a la provisión de servicios sociales para la población, lo que el propio MEF califica como la «prioridad fiscal» del sector social dentro del gasto público.
