El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026, que abarca tanto a la Administración Central como a las entidades descentralizadas, acumuló un crecimiento de USD 685,2 millones durante el primer semestre del año en curso. De acuerdo con los datos difundidos por el portal de Datos Abiertos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el plan de gasto estatal dispone actualmente de G. 153,3 billones, cifra equivalente a unos USD 25.140,6 millones al tipo de cambio vigente. Este monto supone un incremento del 2,8% respecto de los G. 149,1 billones (USD 24.455,3 millones) que había fijado originalmente la Ley de Presupuesto para este ejercicio fiscal, una diferencia que en términos absolutos ronda los G. 4,1 billones.
Del total disponible al 30 de junio, el Estado paraguayo ejecutó G. 56,1 billones, es decir, unos USD 9.198,5 millones, lo que representa el 36,5% del presupuesto vigente. Este nivel de ejecución refleja el ritmo de utilización de los recursos públicos durante la primera mitad del año, en un contexto en el que el propio Gobierno impulsó medidas de ajuste para reforzar el control del gasto.
Los decretos ampliatorios, motor del incremento presupuestario
El aumento registrado en el PGN 2026 obedece, principalmente, a una serie de ampliaciones presupuestarias aprobadas mediante decretos a lo largo del semestre. Estas modificaciones permitieron que distintas reparticiones del Estado contaran con mayores recursos respecto de los montos originalmente sancionados, mientras que otras instituciones vieron reducidos sus fondos para redireccionar recursos hacia áreas consideradas prioritarias.
El Congreso Nacional, entre las instituciones con mayor incremento relativo
El Poder Legislativo fue una de las entidades que más incrementó su presupuesto en términos porcentuales. El presupuesto del Congreso Nacional subió 8,3%, equivalente a G. 14.843,5 millones (unos USD 2,4 millones), al pasar de G. 178.321,4 millones aprobados inicialmente a G. 193.165 millones vigentes. De ese total, ya fueron ejecutados G. 80.570 millones, lo que representa un 41,7% de avance.
Dentro del propio Legislativo, tanto la Cámara de Senadores como la de Diputados registraron ampliaciones: 10,7% y 3,3%, respectivamente, que en conjunto suman unos G. 35.381 millones (USD 5,8 millones) adicionales para el presupuesto estatal. En materia de ejecución, el Senado utilizó el 43,7% de los G. 258.433 millones que tiene disponibles, mientras que la Cámara Baja ejecutó G. 136.385 millones (USD 22,3 millones), equivalentes al 42% de su presupuesto vigente.
Cancillería, Defensa, Salud y Obras Públicas también sumaron recursos
El Ministerio de Relaciones Exteriores registró un incremento moderado de G. 2.552 millones, con lo cual su presupuesto pasó de G. 887.318,8 millones (USD 145,4 millones) a G. 889.871 millones (USD 145,8 millones).
El Ministerio de Defensa Nacional, por su parte, obtuvo un aumento de G. 22.205,3 millones (USD 3,6 millones) y actualmente maneja un plan de gastos de G. 2,7 billones (USD 456,2 millones), del cual ya ejecutó G. 1,2 billones, equivalentes al 43,7%.
El caso más significativo en términos absolutos fue el del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, cuyo presupuesto trepó a G. 10,8 billones (USD 1.786 millones), luego de haber partido de G. 10,1 billones (USD 1.671 millones). El incremento nominal fue de G. 704.035,6 millones, un 6,9% adicional. La cartera sanitaria ejecutó G. 4,7 billones (USD 779,9 millones), lo que representa el 43,6% de su presupuesto vigente, uno de los porcentajes de ejecución más altos entre las instituciones mencionadas.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) recibió un incremento de G. 22.084,7 millones (USD 3,6 millones), con lo cual su presupuesto pasó de G. 6,9 billones (USD 1.146,2 millones) iniciales a G. 7 billones (USD 1.149,8 millones) vigentes. La cartera ejecutó G. 2,9 billones (USD 482,9 millones), equivalentes al 42% de sus recursos disponibles al primer semestre.
Otras carteras sufrieron recortes para reasignar recursos
En contraposición a las entidades beneficiadas por ampliaciones, otras instituciones vieron reducidos sus presupuestos con el fin de redireccionar esos fondos hacia rubros considerados de mayor prioridad. Entre las carteras que registraron disminuciones se encuentran la Presidencia de la República, el Ministerio del Interior, el propio Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Educación y Ciencias, y el Ministerio de Agricultura y Ganadería, entre otras.
Estos ajustes se dieron luego de que el Poder Ejecutivo dispusiera medidas adicionales orientadas a la “optimización y gestión eficiente del gasto”, con el objetivo declarado de priorizar el gasto esencial y reforzar la disciplina en el manejo de los recursos públicos.
El MEF ya trabaja en el anteproyecto de Presupuesto 2027
En paralelo a la ejecución del presupuesto vigente, el Ministerio de Economía y Finanzas se encuentra actualmente en la etapa de consolidación del proyecto de PGN correspondiente al ejercicio fiscal 2027, después de que las distintas entidades públicas ya presentaran sus respectivos anteproyectos institucionales.
Gobernaciones y municipios recibieron G. 1,6 billones del MEF hasta junio
En otro frente vinculado a la ejecución del gasto público, el Ministerio de Economía y Finanzas informó que las transferencias a gobernaciones y municipios alcanzaron un total de G. 1,6 billones (unos USD 273 millones) hasta el cierre de junio de 2026, según el informe difundido por la Dirección General de Departamentos y Municipios (DGDM) en la web institucional de la cartera.
Del total transferido, las gobernaciones departamentales recibieron G. 1.168.116 millones (aproximadamente USD 192 millones) al cierre de la segunda quincena de junio, frente a los G. 1.051.933 millones que se habían registrado hasta la primera quincena del mes, lo que representa un incremento de G. 116.183 millones entre ambos cortes.
Las municipalidades, por su parte, percibieron G. 492.370 millones (unos USD 81 millones) hasta la primera quincena de junio y llegaron a G. 504.883 millones al cierre de la segunda quincena, con lo cual el total acumulado por los gobiernos municipales durante todo el mes ascendió a G. 504.883 millones, tras un incremento de G. 12.513 millones entre ambos períodos.
Royalties, IVA y canon por juegos de azar, entre las fuentes de los recursos
Según precisó el MEF, los fondos desembolsados a los gobiernos subnacionales provienen de distintas fuentes, entre ellas los royalties, el Impuesto al Valor Agregado (a través de la Fuente 10, correspondiente a Recursos del Tesoro), el canon por juegos de azar y otras compensaciones establecidas por la normativa vigente.
Una herramienta digital para el seguimiento ciudadano de las transferencias
La cartera económica recordó que la ciudadanía puede monitorear las transferencias recibidas por su municipio o gobernación a través del sitio web www.mef.gov.py, donde, al ingresar el RUC de la entidad correspondiente, se despliega el monto ya desembolsado y el saldo pendiente de recibir. El MEF señaló que esta herramienta busca transparentar el flujo de recursos hacia los gobiernos locales.
Asimismo, desde el Ministerio remarcaron que las gobernaciones y municipios están obligados a presentar su rendición de cuentas e informes cuatrimestrales como condición para continuar recibiendo las transferencias correspondientes, en cumplimiento estricto de los requisitos legales establecidos tanto en la Ley que aprueba el Presupuesto General de la Nación de cada ejercicio fiscal como en su respectivo Decreto Reglamentario.
