El directorio del Banco Central del Paraguay votó por unanimidad iniciar el procedimiento de resolución de Ueno Bank, luego de constatar que su índice de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido. La decisión, anunciada el martes 3 de noviembre, tuvo repercusión inmediata en la prensa internacional. Los principales medios la presentaron como una crisis bancaria con consecuencias políticas para el presidente y con un riesgo directo para la reputación del país ante los inversores.
El despacho de las agencias internacionales
AP abrió la cobertura global y su cable fue replicado por ABC News, La Nación de Argentina y numerosos medios estadounidenses. La agencia informó que el banco tiene cerca de 3 millones de clientes, equivalentes a alrededor del 60% de la población adulta, y que administra entre 800 y 850 millones de dólares en fondos públicos, de los cuales unos 380 millones pertenecen al Instituto de Previsión Social. Señaló que el caso fue escalando hasta convertirse en una crisis política y que amenaza la reputación de Paraguay como destino atractivo para inversores de la región.
Reuters centró su despacho en la secuencia institucional: la renuncia del presidente del Banco Central, Carlos Carvallo, a pedido de Peña, y el pedido de la Fiscalía de una investigación penal, con orden de detención de ocho personas vinculadas al banco. La agencia ya había informado, a fines de octubre, sobre los reclamos de senadores oficialistas y opositores para que se revisara la conducción del regulador, a pesar de que a esa institución se le atribuía haber ayudado a que el país obtuviera el grado de inversión. También recordó que Carvallo presidió Ueno hasta agosto de 2023 y que Peña fue socio comercial del grupo propietario hasta marzo de 2025. Ueno sostiene que el mandatario nunca fue accionista ni inversor del banco.
UPI sintetizó el origen del cierre en meses de escrutinio por préstamos a empresas vinculadas a los propietarios y por ajustes contables que evidenciaron un faltante de capital. En Ecuador, El Universo destacó que los ahorristas quedaron sin acceso inmediato a sus cuentas.
Prensa económica y medios de la región
Bloomberg fue la más detallada en el plano financiero. Informó que los reguladores intervinieron la entidad por infracapitalización, lo que derivó en la salida del titular del Banco Central y en un escenario político complejo para el Gobierno. La agencia describió a Peña como un aliado clave del presidente estadounidense Donald Trump en la región y recordó que el mandatario había promocionado a Paraguay como destino atractivo para los extranjeros. Según su reporte, los depósitos del Gobierno en Ueno crecieron con fuerza desde 2023, hasta unos 869 millones de dólares, el 29% de los depósitos del banco a fines de junio. Agregó que era el mayor emisor de tarjetas de crédito del país, con casi 1,1 millones de plásticos, y que a fines del año pasado contaba con 2,6 millones de clientes, uno de cada tres paraguayos. También describió escenas de policías apostados frente a las sucursales y de personas haciendo fila en busca de información.
La agencia ya había reportado, el 20 de octubre, una fuerte venta de los bonos internacionales de Ueno, y señaló que el banco enfrentaba además una investigación por un posible financiamiento indirecto, algo que su presidente, Juan Manuel Gustale, negó.
EFE, difundida por Infobae, describió el episodio como una tormenta política y detalló el anuncio de Peña de impulsar una ley para habilitar el uso del Fondo de Garantía. En Argentina, El Cronista y Forbes Argentina abordaron el caso desde el perfil de la entidad y su crecimiento, y El Destape destacó la relación del mandatario paraguayo con el presidente argentino Javier Milei, quien lo había mostrado como ejemplo para la región.
Un país en ascenso frente a una crisis de confianza
El contraste es uno de los ejes de la cobertura internacional. En los últimos años, Paraguay construyó una imagen de estabilidad macroeconómica y previsibilidad. Moody’s le otorgó grado de inversión en 2024 (Baa3) y S&P lo hizo en diciembre de 2025 (BBB-). Fitch lo mantiene un escalón por debajo (BB+) con perspectiva positiva, tras citar la prudente gestión macroeconómica, el crecimiento de 6,6% registrado en 2025 y los bajos niveles de deuda pública. Esa narrativa de estabilidad e institucionalidad es la que atrajo capitales y permitió que una entidad local colocara en marzo 350 millones de dólares en el mercado global, la mayor emisión corporativa de la historia del país.
Ahora, los medios internacionales plantean que el episodio golpea precisamente los pilares de esa narrativa: la supervisión bancaria, la independencia del regulador y la distancia entre el poder político y el sector privado. Bloomberg remarcó que la intervención pone en riesgo la reputación de Peña, y AP advirtió sobre el efecto en la imagen del país ante los inversores. El exministro de Hacienda Manuel Ferreira, consultado por la agencia, afirmó que la reputación de Paraguay está en juego y depende de cómo reaccionen las autoridades.
Aunque el episodio no modifica por sí solo los indicadores macroeconómicos, sí instala preguntas sobre gobernanza y supervisión que los mercados suelen tomar en cuenta al evaluar a un emisor emergente.
Alcance e implicancias del caso
Para el país. Además del costo reputacional, el escenario político se tensó. La oposición anunció que impulsará un juicio político al presidente, aunque Bloomberg precisó que el oficialismo cuenta con una cómoda mayoría en el Congreso. El vicepresidente Pedro Alliana suspendió su aspiración a la candidatura presidencial de 2028, citando la crisis financiera en torno a Ueno.
Para la banca. Ueno era, a diciembre de 2025, el quinto banco privado del país, con el 8,9% de los depósitos y el 5,9% de los créditos del sistema, según la calificadora FIX. El Banco Central sostiene que se trata de un caso aislado que no representa una situación generalizada. Desde el sector, el vicepresidente de la asociación de bancos, José Britez, indicó que no observaban salidas de depósitos en otras entidades, y el titular de la casa de bolsa Investor, Álvaro Acosta, afirmó que el resto del sistema tenía exposición limitada a Ueno. El fondo de garantía cubre hasta 38.000 dólares por persona, suficiente para cubrir íntegramente a cerca del 97% de los depositantes, y los clientes recibirán un anticipo de hasta 10 millones de guaraníes.
Para los mercados e inversores. La reacción fue diferenciada. Los bonos soberanos con vencimiento en 2055 cedieron cerca de un centavo de dólar, mientras que los bonos de Ueno a 2031 pasaron de cotizar a 99 centavos a comienzos de año a 86. En octubre habían superado el 10% de rendimiento, y Fitch había revisado a negativa la perspectiva de esa deuda por el rápido crecimiento del balance y el elevado peso de activos intangibles. Los inversores consultados por Bloomberg no esperan contagio al resto del sistema. Queda por verse si las calificadoras incorporan el episodio en sus próximas revisiones y cómo responderá el mercado ante futuras emisiones de empresas paraguayas.
Frentes judiciales, regulatorios y políticos del caso
Permanecen en curso la verificación de activos por auditores designados por la Superintendencia de Bancos, la investigación penal, la determinación de responsabilidades por parte del Banco Central, las acciones legales del IPS para recuperar su inversión y el pedido de juicio político en el Congreso. Ueno había anunciado, la semana anterior a su intervención, un plan de capitalización de 100 millones de dólares, la mitad aportada por su sociedad matriz y la otra mitad mediante venta de acciones a inversores locales.
